教師節前夕,國教行動聯盟今天(27日)發聲表示,教師長期面臨沉重的行政負擔,即使教育部近年推動「行政減量」政策,卻未見成效。統計下來,專任教師每天平均花2.5小時做行政工作,組長4.7小時,校長及主任甚至高達每天5.8小時,有高中輔導組長1年要填46項表單。行政壓力成為教師噩夢,根本難以專注教學與輔導。
國教盟說明,根據去年公布的「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」,調查顯示,以滿分10分計,有3成教師「快樂指數」在4分以下、3成教師「壓力指數」達6分以上。教師每天平均工作10.2小時,其中專任教師行政工作時間高達2.5小時,占每天工時的1/4;組長及協助行政的教師每天行政工作時間4.7小時,校長及主任甚至高達每天5.8小時,行政負擔已大幅侵蝕教師教學時間,嚴重影響教學品質。
國教盟舉某高中輔導組為例,輔導組長1年下來需處理46項表格與報告,內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報。若是簡單的表單約需耗費半天時間,複雜的則可能需要1至2天完成。若表單內容因政策更新而變動,教師還需重新蒐集資料,進一步增加工作壓力。
國教盟指出,教育部及其他相關機關推出政策時,表單資料蒐集應有明確目的;此外若是若各單位需要相同的數據,也應應建立統一資料庫,供各部門查閱,並推動「數位化管理」,減少教師手動填寫及重複填報。
國教盟進一步指出,若填表是為了考核教師工作,這樣的數據未必能真實反映教師的教學績效。反覆蒐集數據的過程,容易讓資料失去實際意義,應重新審視表單的實際作用。
國教盟建議,若有新政策,應與教師核心工作結合,避免每換一位主事者就推出新的計劃,增加負擔。教育部也應明確每項政策的主責單位,減少教師在多部門之間協調責任分配。最重要的是,學校應配備專職行政人員,處理與教學無關的行政事務,讓教師專注教學與輔導,不再被要求參與與教學無關的活動,如場地布置、招生宣傳等。
國教盟表示,教師的行政負擔問題長期存在,但並非無法解決。國教盟呼籲政府和教育主管部門落實「行政減量」,讓教師專注本職。教師是教育體系的根基,減少教師的行政壓力,也是造福台灣學子。