總統賴清德17日宣布,將在尚未審議的116年度中央總預算案歲出增列2357億元,用於明年普發1萬元,打破過往用歲計賸餘、舉債,以及運用特別預算的模式,將普發現金編列在常態預算之內。主計總處表示,「沒有一條法律規定說你一定要有歲計賸餘,你才能來發這個現金」。媒體人黃揚明揭露,說穿了就是要用2357億「普發1萬」預算,綁3.6兆中央政府總預算,只要在野黨敢擱置,年底選戰就會發酵。網批:「就覺得怪,黨哪有可能這麼好心。」
賴清德直接預支2027年歲出預算,作為普發現金預算,打破從總統馬英九、蔡英文透過歲計賸餘、舉債模式來編列消費券、普發現金預算,透過特別條例、特別預算發放模式。
對此,黃揚明昨日在臉書發文寫道,其實,說穿了賴總統的「普發1萬」預告明年發放,並放在明年度中央政府總預算的用意,就是要用2357億「普發1萬」預算,綁3.6兆中央政府總預算,看在野黨還敢不敢把明年度中央政府總預算退回、不付委審查,只要在野黨敢擱置,年底選戰就會發酵。
黃揚明說,這種策略,用膝蓋想就看得出來。就看在野黨怎麼接招囉,他也補充,放在中央政府總預算還有一個效應,就是立法院「不能」提案增加政府預算,對在野黨來說,若要加碼,只能以特別條例方式加速發放、加碼額度,但這樣2個在野黨會同調嗎?於是又可以裂解在野。
《批踢踢實業坊》(PTT)論壇上的網友發文表示,「也就是說,如果藍白膽敢刪預算,老子就不發1萬,玉石俱焚,依照KMT膽小的尿性,大概就不會嚴審總預算了,就覺得怪,黨哪有可能這麼好心,原來是為了116年的總預算,在野嚴審預算=在野擋普發1萬,高招,夠從60%騙11%來了」。
下方鄉民留言,「原來是這樣,想綁架總預算」、「40%:百工百業 拒領」、「上位了不好好治理,整天搞這種算計」、「原來是綁這個 總預算內一定有問題」、「可悲的是台灣人就是可以被這1萬給綁架」、「去年是超徵普發 這次直接編成預算」、「民進黨是台灣的毒瘤」、「他這招等於就是賄賂全民1萬 換飼料費過關」、「債留別人子孫沒差」、「不但能政策買票還能施壓預算,這招高阿」、「真的好會玩選舉」。
賴政府打破普發現金常規
主計總處公務預算處說明,舉例2025年普發現金1萬元,當時是《中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》編列特別預算,整體預算約5400億元,當時立法院修法要求普發現金1萬元,預算約2360億元,因此當時還舉借1000億元。
主計總處公務預算處強調,「沒有一條規定說你一定要有歲計賸餘,你才能來發這個現金」。116年預算經過估算,歲入歲出平衡,因此總統提出要在歲入足夠情況下,增列普發現金預算2357億元,政府可以依照施政需要,只要歲入歲出可以平衡,沒有增加舉債,那麼歲出就可以安排各項施政,其中就包括普發現金。
他再強調,只要整體預算符合財政紀律,雖然法律沒有明文規定不能舉借發放現金,但基於舉債發放現金恐怕不妥當,認為只要歲入額度可以去安排這筆歲出,不要造成赤字,理應都可以發放。
主計總處也提到,政府編列116年歲入、歲出預算就是3.9兆元,立法院可以去刪減歲入、歲出,那是立院審議權利,倘若立法院將歲入減少造成影響到收支平衡,「這也不是我們能控管的」。主計總處表示,預算科目將會編列在財政部,至於普發現金用什麼名稱編列,財政部會去設一個預算科目,未來有預算科目就會編列,沒有就會拿掉,並不會變成常態性預算科目。
此外,去年曾發起「搶救國庫、拒領普發現金1萬元活動」的玄奘大學宗教系教授釋昭慧昨日深夜發文抨擊,「果然有樣學樣,爭相撒幣,只差沒有加碼!」她質疑賴清德如今提出普發現金的理由,與去年在野黨主張普發時有何不同,「行政院去年反對普發1萬的理由,現在還可以接受逐一質問嗎」?這種「無差別大撒幣」的做法令人「礙難忍受」。
