在強烈颱風「巴威」影響下,台灣今(11日)除台東縣外皆停班停課;不過,對於台灣「停班停課」由地方政府統一發布的防災假制度,在東亞鄰國日本與南韓眼中其實非常罕見,甚至令不少外國上班族直呼羨慕。
旅韓部落客「不奇而遇 Steven & Sia」在臉書粉專透露,南韓並不存在由政府統一宣布停止上班上課的「颱風假」制度。即便遇到颱風或超大豪雨,不論是放假還是改為居家辦公,通通都由各家公司自行決定。這導致許多南韓朋友每次聽到台灣有官方宣布的颱風假時,都感到非常羨慕。
同樣受到巴威颱風與外圍環流衝擊的日本沖繩、石垣島及宮古島等地,政府也沒有統一發布停班停課的措施。這與當地的防災思維、職場文化及社會運作模式息息相關。
名嘴矢板明夫過去分析,日本不放颱風假的原因之一,在於基礎建設較為完善,大眾運輸工具十分通暢,颱風對日常通勤的實質影響相對較小,多數上班族仍習慣風雨無阻。
台灣、大陸由官方主導 著眼於「通勤肉搏風險」
相較於日韓將決定權交給企業,台灣與大陸則傾向由官方直接介入防災。以本次巴威颱風為例,江蘇省教育廳及浙江麗水、台州等地的教育單位,皆採取預防性措施,統一發令要求中小學與校外機構全面停止實體課程及暑期營隊,這與台灣由縣市首長評估風雨後統一宣布「停班停課」的邏輯相似。
對此,有網友與專家點出台灣特有的地理與交通型態;網友指出,台灣地形山多且坡度陡峭,颱風天極易發生落石,城鎮則普遍存在路樹倒塌、老舊招牌看板掉落砸傷人的隱憂。最關鍵的差異在於,台灣有大量的「機車通勤族」,許多地方缺乏捷運等遮風避雨的大眾運輸,若讓民眾在強風豪雨中騎車上下班,將面臨極高的人身安全風險。
雖然部分輿論認為,台灣的颱風假有時會流於政治人物討好選民的工具,但多數大眾與網友仍認為,單以基礎建設評斷放假與否,忽略了不同國家通勤模式所面臨的實質風險。由政府統一發布防災假,確實有助於降低機車族與基層勞工在惡劣天候下的安全威脅。
