交通部政次張政源願意紆尊降貴轉任台鐵局長,我十分敬佩。但這件人事安排正好說明台鐵應該公司化。
1、如果台鐵是國營公司,張政源次長就可以兼任台鐵公司的董事長,而不必辭政次。
我在2011年11月就是以交通部政次身份兼任桃園機場公司的首任董事長,當時主要的任務就是改革桃園機場。事後證明,以次長高度從事桃機的改革,確實比較方便。張局長雖然擔任過政次,但畢竟已經不是政次,相對來說,將比較困難。其實,交通部可以讓張政源改任常次兼台鐵局長,就符合法規。但組改之後,交通部現有兩位政次,卻只有一位常次,也讓人事安排比較困難。
2、台鐵局長是十二職等文官,月薪不到十二萬。以這樣的薪水,加上必須是常任文官,符合資格且願意擔任台鐵局長的人實在太少太少了。
如果是台鐵公司,至少董事長及總經理可以外聘,不必具有文官資格,且待遇可以比照次長,約十八萬,雖然不能說多,至少也還勉強說得過去。
3、以前高鐵公司董事長、執行長年薪接近一千萬,去年財改完成後,高鐵公司可說是國營公司,高層的薪資多少我並不清楚,但我相信他們高層管理幹部的薪資一定遠高於台鐵,這合理嗎?如果台鐵是公司,在薪資上也會比較有彈性。
4、張局長應該再一到兩年内滿65歲,必須屆齡退休。以台鐵改革任務之艱鉅,要在兩年內畢其功,實在太挑戰了。
如果台鐵是公司,就可以讓張局長以董事長身份延任(中油的戴謙董事長已經68歲),完成台鐵的組織與文化改造。
5、當然,公司化只是台鐵改革的第一步,誰也不能保證公司化可以讓台鐵脫胎換骨,但不公司化,台鐵是不可能改造成功的。
祝福張局長,任重但道不遠,因為張局長才一到兩年就要退休了,倘若張局長能在兩年內把台鐵局改革成台鐵公司,那真是任重道遠。
作者為長風文教基金會執行長、前交通部長
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