為加速布局人工智慧（AI）及數位經濟，大陸再成立一家中央直屬國企，試圖整合分散不同部門、地區與產業的數據資源。中國國家數據集團有限公司昨（20日）在河北雄安新區正式成立，由國務院副總理丁薛祥出席成立大會並揭牌。
新公司以數據資源開發利用為主責主業，將推動數據流通、共享及產業應用，為AI發展提供數據支撐。根據《南華早報》報導，這項布局是北京加強人工智慧產業、提升數位經濟競爭力的一環。
7家國有股東共同出資 聯通前總經理出任董事長
根據中國國家數據集團官網及港媒報導，這家公司由國務院、河北雄安新區管理委員會，以及中國電信、中國聯通、中國移動、國家電網和中國南方電網共同出資組建，屬國有全資公司，由國務院國有資產監督管理委員會代表國務院履行出資人職責。
人事方面，原中國聯通董事、總經理簡勤出任國家數據集團董事長、黨組書記；原國家數據局黨組成員、副局長陳榮輝出任董事、總經理及黨組副書記。領導班子另包括程建軍、王大宇、陳海波、胡嘯及羅來峰等人。
這項組織安排將大型電信業者、電力企業與國家數據治理體系連結起來。電信業者掌握通訊及相關數位服務基礎設施，電網企業則涉及能源系統與大量運作數據；新公司成立後，如何在符合法規與安全要求的前提下，整合不同來源的數據，將是後續營運的重要課題。
從數據開發到跨區域共享 試圖打破「數據孤島」
新華社指出，國家數據集團成立的主要目的，包括推進數據資源開發利用、釋放數據要素價值、服務人工智慧發展，以及培育數據產業生態。公司成立後，將在有關部門指導下加強中央與地方聯動、深化產業協同，推動能力共用、經驗共享及業務合作。
路透也指出，這家公司將扮演全國性平台的角色，促進跨產業、跨地區的數據流通與共享，並探索數據經濟的新商業模式。大陸央視則將國家數據局與新公司職能作出區分：國家數據局負責政策設計，新公司則更著重數據資源的市場化運作與落地執行。
這項分工反映中國希望將數據治理從政策規劃推向實際營運。所謂「數據孤島」，是指政府部門、企業或不同地區各自持有數據，卻因系統不相通、規範不同或共享機制不足，難以有效整合運用。若能建立跨部門及跨地區的數據流通機制，將有助於企業取得可用資料、降低重複建置成本，並拓展數據服務的商業應用。
不過，官方目前公布的重點仍以公司定位、主要任務及協同方向為主，尚未詳細說明哪些數據將優先整合、企業如何取得相關服務，以及收費、資料權限與隱私保護機制如何設計。
丁薛祥稱攸關國家競爭力 雄安持續承接科技產業
丁薛祥在成立大會上表示，組建國家數據集團是中國領導層從全局與戰略高度作出的重要決策，對掌握人工智慧發展先機、加快建設「數字（位）中國」及構築國家競爭新優勢具有重要意義。他並要求公司統籌發展與安全、深化數據要素服務、加快數據基礎設施建設，以及加強關鍵核心技術攻關，並朝打造世界一流數據科技企業的方向發展。
國家數據集團總部設在雄安新區。雄安位於河北省，距北京約100公里，2017年設立，是中國推動北京非首都功能疏解的重要承接地，也是大陸國家主席習近平親自拍板定案的新區。近年北京持續推動國企、科研及其他機構進駐，並希望在當地培育人工智慧、衛星網路、機器人等科技產業。
《南華早報》此前曾報導說，雄安正尋求吸引高價值科技企業，地方方面提出培育估值達百億元人民幣級別企業的目標，並希望形成較完整的產業鏈。