澎湖西嶼鄉（漁翁島）驚傳開發商向國產署取得2千多筆國有地同意書、擬插設49座陸域風機，衝擊在地生活品質、觀光產業及地方文化，甚至永久改變海岸天際線，引發全鄉團結抵制。鄉長李添進與在地青年痛批業者「以國有地意向書」強推開發、跨鄉辦說明會玩消耗戰；國產署澄清開發與否，最終仍端視能源署的審查結果，相關機關亦強調將從嚴審查。學者則呼籲中央應落實《海岸管理法》，切勿讓綠能政策毀了珍貴的自然與文化遺產。
根據《上下游》報導，因西嶼多為國有地，法規允許業者先取得「國有土地開發意向書」，再將爭議留待環評與地方協商，居民需長期抗戰疲於奔命。西嶼全鄉已串連備戰，誓言不讓世代守護的「漁翁島」，淪為插滿風機的「風車島」。
澎湖西嶼鄉（漁翁島）自古漁業發達且具戰略地位，因早年長期駐軍限制開發，反倒因禍得福完整保存了砲台遺址與大菓葉柱狀玄武岩等珍貴觀光資源；然而隨著軍事管制鬆綁，大量的國防用地陸續轉移到國有財產署（下稱國產署）管理。這些土地多半位於遠離聚落、風景宜人的空曠地區，再加上穩定的風力資源，如今反倒讓這片天然景致成為綠能開發商瞄準的新目標。
在地鄉長：開發商「貓抓老鼠」打消耗戰
西嶼鄉長李添進接受採訪時指出，兩家同地址、同負責人的開發商（順日光風能、精繼風能）自2022年起取得2000多筆國有地同意書，擬在西嶼全島插設49座陸域風機，包括外垵燈塔、虎目滬、西嶼東台、小門嶼等景觀優美、軍事史蹟景點周邊，引發全鄉長達2年的堅決抗爭。
李添進續指，依環評程序，業者須在環評前舉辦在地說明會，但全島一致抵制、拒借場地，業者竟「出奇招」改至非開發地的湖西鄉開會，痛批此舉根本是愚弄鄉民；且廠商聽聞居民動員抗議而前一晚來函臨時取消，但業者頻繁變更場地的「貓抓老鼠」策略，實則是在打消耗戰，企圖藉由重複動員讓地方產生疲態，進而削弱反對力量。
李添進痛批，風機業者可以輕而易舉取得2000多筆國有土地的同意書，並憑此開始強行插旗、推進開發程序，而西嶼鄉公所事前卻完全無從得知，只能在事後疲於抗爭。他認為此一程序輕忽地方意見，便宜行事簡直荒唐。
西嶼返鄉青年王昭淳表示，本次計畫設置的49支風機，遠比澎湖現有的舊機型更巨大，除了景觀風貌的衝擊外，她更擔憂運轉時產生的低頻噪音與眩影，將大大干擾聚落的生活品質，加速地方凋零。她認為，在開發過程中居民完全未獲得尊重，她無法接受熟悉的家鄉插滿風機，更不願生活被強加的大型風機所破壞。
國產署參與發電事業？
國產署南區分署澎湖辦事處主任陳秀禎說明，國產署為配合綠能政策，提供「委託經營」方式，業者得申請國有土地，由國產署提供「開發意向書」讓廠商得以提案開發。至於地方批評的「知情權」未受尊重，她解釋，開發程序在送交能源署審查前，依法必須召開說明會，屆時地方即可表達意見。
陳秀禎也坦言，在「委託經營」模式下，國產署可在開發案通過後，依約收取「經營權利金」，形同參與發電事業。對於國產署的這種合作開發關係，陳秀禎重申：「這不代表國產署同意開發。」開發與否，最終仍端視能源署的審查結果。
馬公市也傳開發商插旗 學者：已暴露中央法規落實問題
除了西嶼鄉，就連馬公市澎南區的風櫃里，近日也傳出有開發商前往插旗。澎湖縣環保局環評承辦人楊先生回應，陸域風機開發案的目的事業主管機關是中央能源署，環評程序也在中央環境部，澎湖縣府並無實質管轄權，僅能在大會上列席並表達地方政府與居民的意見。
報導指出，資深海洋學者邱文彥認為，保護自然海岸是《海岸管理法》的核心原則。他也引述《海岸管理法》第7、11、12條指出，相關地區可依法劃為保護區，澎湖具有重要的地質與海岸景觀，中央應從嚴審查相關開發。風機若要設置應「集中設置」而非隨意選址，此一爭議實際上已暴露出中央法規落實的問題。
《海岸管理法》的主管機關為內政部國家公園署，該署綜合計畫組組長張誌安表示，目前尚未收到本案的開發申請，但依照慣例，業者通常會先送環評審查，通過後再送內政部「海岸管理審議會」。在歷次的海岸通盤檢討中，內政部已明確表達不該在近岸海域或潮間帶推動陸域風機；而西嶼鄉全島也有許多土地屬於非都市土地使用分區的「風景區」範圍，如果業者送案到內政部，審查委員勢必會從嚴把關。
能源署副署長陳崇憲表示，本案尚未進入電業籌設階段，目前仍處於《環評法》所規定、進入環評程序前撰寫環說書階段的「在地說明會」過程。對於業者在西嶼開發卻去湖西鄉舉辦說明會，陳崇憲回應，根據《環境影響評估公開說明會作業要點》規定，辦理公開說明會應於「開發行為所在地之活動中心」舉辦。他強調：「經濟部亦不支持未獲地方政府同意及有生態環境疑慮的陸域風電開發案。」
網友反應
該案也引發網友議論，網友表示，「澎湖西嶼鄉我去過，爆美的地方，拜託風機公司不要再染指澎湖西嶼，如果真的在島上插滿49隻，真的有夠醜」，對於有許多網友替開發商撐腰喊，「你知道澎湖的發電都是燒油的高污染方式嗎？」、「所以島上居民沒有用電的權力？」、「對你來說只是短暫的度假村，當地人是要生活的」等語。
遭一名網友嚴厲駁斥，原PO表示：「看到一些留言，整個翻白眼，我當時因為工作關係，輪流跑了南方四島好幾天，當地根本沒有缺電！他們都是三級離島，人口少到X北，根本沒有缺電問題！這些人，你們用AI查資料是很困難嗎？活像個中世紀的古人，只會造謠生事，營造出當地缺電的假消息，蠢到有更夠噁心」。
其他網友也說，「一個小島插49支？瘋了吧！光低頻聲音就夠受的了，而且真的很醜」、「台灣會被民進黨的綠電搞掛」、「裝上後 澎湖就不在自然美麗了」。根據順日光新能源公司針對該開發案指出，是配合政府風能開發政策，規劃利用澎湖地區優良風場，推動本計畫，以配合政府能源轉型政策、達到再生能源佔比提升之目標。