【愛傳媒王其專欄】後天9月1日是記者節，但鏡新聞台的記者慶祝起來心情可是七上八下的，因為本來他們期待上週可以通過主管機關的初審，可惜事與願違。但政界也有人開始懷疑，是否執政的民進黨正以它的優勢，在力推兩個新的新聞台：鏡新聞台、台數科新聞台都要過關？
上週四8月26日，主管電視的NCC爆發審查鏡新聞台與台數科新聞台，主委下指導棋、評審資料外洩給業者的疑雲，讓NCC破天荒在24小時內連發二次澄清的新聞稿，可見事態嚴重性。
在很多政治界人士看來，NCC發生這樣的事並不意外，因執行政治任務的陳耀祥主委，傳出現在真的很努力推動這艱鉅任務－－讓新設的鏡新聞台、台數科新聞台過關。這兩家新聞台背後都有民進黨派系要角的請託影子，但陳的手法似乎總是不夠細膩，之前才傳出中天、台數科關說的報導，上週四又出狀況，陳耀祥的「耀神」的稱呼搖搖欲墜。
有關人士透露說，在鏡新聞台高層的穿梭運作下，鏡與民進黨各派系領導人都打過招呼，最後由英系的一位祕書長級重要幕僚交待任務，希望陳主委想辦法讓鏡新聞台過關。至於台數科新聞台更不用說，因為與正國會系統少主林佳龍的特殊交情，加上林佳龍與陳耀祥的革命情感，就算林佳龍沒交待，外界猜測陳耀祥也會使命必達幫台數科闖過關。
但現在看來，事情進行沒那麼順利。媒體報導說，台數科新聞台和鏡電視申設案8月26日進行外審委員會審查（俗稱初審），但傳出外審委員最後罷審。多名外審專家學者接到「關切電話」表示，已經知道他們對台數科案的意見，委員對於「被出賣」很不爽，要求將此案送政風單位調查，罷審台數科新聞台；加上前一天業界又盛傳「主委護航鏡電視」，最後外審委員也決定不討論此案，兩案都延後。報導又說，這是國家通訊傳播委員會（NCC）第一次發生外審委員罷審，重傷 NCC「主管機關」超然地位。報導強調，「如果這問題不好好處理，不要說九月，評委以後都不敢審了」，「ＮＣＣ怎麼保證以後不會洩題」？為了避免被當成「投票工具人」，ＮＣＣ一定要先解決洩題風波，且政風要查清楚，評審才會繼續審案子。
但NCC也連發兩個緊急聲明說，26日召開的外部諮詢會議，因疫情採用視訊會議，為確保鏡電視新聞台評分結果的保密性，將於9月再召開實體會議續行審議。對於有外審委員懷疑資料外洩，NCC表示，並非鏡電視新聞台，而是會前針對台灣生活網（台數科新聞台）申設案的外審委員所詢事項，NCC函請業者補正說明，可能因此造成誤解，並非資料外洩。
業界人士分析表示，這件風波看來短時間內恐難平息，鏡新聞台及台數科新聞台能否闖過初審，憑添很多變數。但仍無損民進黨在媒體業多年來的「經營」，尤其是努力「擁有」、「生出」新電視台這方面的成績。
就在今天8月30日，民進黨手上創立的第四家電視頻道成立了，叫國際影音平台。民進黨2000年首度拿下執政權，先後創辦族群電視平台：客家電視台、原住民電視台；小英再執政後，更進一步設立台語電視台。這三個電視台還都在有線電視定頻，普及率100％。今天又再成立國際影音平台，則是要對全球發聲音，用英語為主要語言。
回顧民進黨執政二次12年的電視台「經營」成績，早就超過國民黨的老三台當年霸佔台灣媒體圈40年。國民黨政府運用黨政軍勢力控制電視台，明著派人輪流當董事長、總經理。台視都是當年省政府派，中視高層都來自國民黨中央，華視則都由國防部將軍空降，惟一有一次蔣經國兒子蔣孝武要當文人華視老總，可惜因故未就任。老三台當年因為寡佔，那時候又沒有網路競爭，所以不需怎麼經營，就經常獲豐厚利潤，有人單月領單薪、雙月領雙薪。國民黨雖然控制老三台，但因為三台都是戲劇、綜藝、新聞兼具，所以新聞並不是主攻目標。民進黨運作電視台就與國民黨採取不同策略，先開族群電視台，再開國際頻道，同時也開始掌控新聞台。因為台灣的有線電視新聞台，幾乎已經是台灣媒體賺錢兼具影響力的主要區塊，收視率佔全電視的40％，每家新聞台都在賺大錢。因此，擁有新聞台等同當年掌控老三台一樣，有發言的平台。而民進黨現在能影響的新聞台，從有線電視48三立財經到58的非凡財經共11個頻道中，最少超過8個頻道與民進黨關係密切，算是掌握70％以上新聞區塊，但民進黨仍要全力進軍新的新聞台。
觀察民進黨在媒體上著力這麼深，而且熟悉語言與政治傳播的關係，從來都不吝於投資，有政壇人士分析認為，這是維護政權的重要手段。民進黨從無到有，靠的大部份都是媒體，從早年辦雜誌，到設立電視台，還加攻網路。一路走來有這樣的成就，就曉得管電視的NCC，在民進黨的心目中地位多重要。對政治有很深企圖心的陳耀祥，如果很賣力在推這兩個新設新聞台過關，並不意外。如果鏡新聞台及台數科新聞台再取得執照，將是民進黨在台灣媒體戰略上的大勝利；而陳耀祥拉下中天、送華視上52、幫兩個民進黨派系新聞台過關，耀神的地位，在民進黨內將被刮目相看。
作者為資深媒體人
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