【愛傳媒王其專欄】大豐與TBC台灣寬頻有線電視集團交易案審查了一年，NCC主委陳耀祥終於在上週五的年終記者餐會中說話了，擺明要2013年跑去新加坡上市的TBC下市回台灣，這個民進黨新蘇系共同關切的案子，年後可能會有新的發展；有人解讀，人稱耀神的陳耀祥會有讓新蘇系放心的作法。
陳耀祥上週告訴記者，TBC當初為何到新加坡上市？這是一件奇怪的事，如果不回台灣，就會面臨無法監理的問題，NCC不太能容許資訊無法監理的問題，因為很多資訊不了解所以無從去監理，這是個很奇怪的現象。陳耀祥表示，如果大豐大股東戴永輝願意接回來台灣上市當然是好事，問題是他能不能接得回來？問題就在這個地方。因為要買一個MSO動輒要幾百億元，TBC能夠是10幾億就買到嗎？坦白說，操作模式是很奇怪的。
被陳耀祥稱為「小戴」的大豐戴永輝，2020年2月與呂芳銘簽約要買下TBC管理公司65％股權，交易金額超過10億元。這就是陳耀祥懷疑的，TBC能夠10幾億買得到嗎？戴永輝及呂芳銘都只是買TBC管理公司，間接掌握TBC的營運，真正有價值且關係大局的是在新加坡上市的TBC上層公司APTT，價值超過300億元。
這件事奇怪也不是這一年才有的，國民黨還在執政的2013年，TBC跑去新加坡上市，成為台灣唯一在國外上市的有線電視媒體集團。據報當年國民黨政府對此很不爽，但也沒辦法。民進黨執政後的2017年審查通過郭台銘、呂芳銘買TBC管理公司案，NCC就算覺得奇怪，也沒什麼作為。
一位立委回憶說，TBC的上層投資公司APTT，是2013年5月29日正式在新加坡股市上市，以每股0.97新幣的價格，在市場上募資約11億美元。台灣媒體報導TBC跑去新加坡上市後，經濟部投審會、NCC才知道，事後緊急要求審查。審查的重點有二：其一，法律層面上，TBC藉著其新加坡上層公司APTT掛牌公開發行，會不會影響TBC股權結構？有沒有違反《有線廣播電視法》的相關規定？其次，APTT背後是否有中資，或者是有台灣其他的系統商參股，進而造成壟斷事實？半年後，政府「勉強」同意這項台灣媒體海外上市、國內營運案。
隔了7年的2020年，TBC再次因為它的管理公司交易案要被台灣的政府審查，NCC會不會要求它下市回台，一次解決「管不到海外股東」的問題，格外引發關切。
去年10月，也有多位立委關注戴永輝收購台灣寬頻通訊（TBC）新加坡上層股權交易及投資管理公司案。當時陳耀祥在立法院就表示了，內部有討論，希望要求回台上市。包括民進黨立委王定宇、時代力量立委邱顯智、國民黨立委謝衣鳳，都關切質詢TBC在2013年到新加坡成立上層公司亞洲付費電視信託基金（APTT）並上市的問題。邱顯智與謝衣鳳都質疑，NCC如何監理發生在境外的交易案？立委還不斷關心應否要它下市回台？王定宇呼籲，NCC要確認交易案背後沒有中資、黨政軍資金，也沒有國內前2大有線電視多系統集團凱擘、中嘉數位直接、間接參股的情形。陳耀祥則回應，行政上可以用附款做到，但目前最大問題是，有些調查資料沒辦法完全確認。他認為歸根究底，還是希望公司回台灣上市。
大大數位匯流的代理人律師是謝穎青，他在公聽會提出這樣的說法希望能解套：「買方大大數位匯流是台灣公司、買賣雙方代表人都在台灣境內長居設有住所及經營事業，NCC在法定管轄範圍內不會再鞭長莫及，強調股權交易案是進一步實踐本土經營、落實公司治理」。
陳耀祥現在的態度很清楚，「世界上很少有國家的有線電視系統業者像TBC這樣在國外上市，變成國外派人來台灣經營，有線電視涉及到言論通路的問題，這個問題NCC一定會處理」。 他說「我們認為應該從新加坡下市回來台灣才對，不然以後有樣學樣大家都跑到國外去上市，那我們國內的言論權變成在國外；這種模式從市場變化的觀察會發現，怎麼你們在交易的時侯我們都不知道？交易的狀況己已經直接出現在報導上，整個市場發展上無法掌握得到，這對國家而言不是好事情」。他強調，目前的經營模式很難有效監理，這種模式要不要繼續讓它存在？這個跟市場秩序有關，所以要掌握背後是誰。
NCC目前在調查2017年TBC審查郭台銘、呂芳銘交易時的資金流向，陳耀祥認為這與2020年戴永輝申請買呂芳銘65％股權的收購案並沒有衝突。NCC的調查，是要把事情搞清楚，因為有很多是沒有充分完整揭露的，NCC最終審議前，要先確定到底是誰控制了這個系統？
陳耀祥其實在整個與記者談話中提到了兩個重點，第一，台灣的言論自由權利怎麼會在新加坡？其次，NCC正在調查2017通過的交易案背後有沒有有線電視集團老闆投資，與戴永輝2020年交易案沒有關係。當天在場的記者嗅出來，從耀神的談話裡，有可能農曆年後，這個案子在要求TBC一定時間內從新加坡下市回台的前提下，會讓這拖了一年的案子過關。
一位媒體人說，這樣一來陳耀祥完全解套。第一，新蘇系的立委關心這案子，陳耀祥如讓它過關有交代了，而且還拿出民進黨最關切的言論自由這理由。第二，國民黨時代跑出去的，現在民進黨執政，要求它回來，也算是功勞一件。第三，現在NCC調查凱擘到底是不是TBC幕後股東，也與戴永輝申請案沒關係，就切割了。
一場記者餐會，一席有關TBC談話，主管有線電視集團營運的NCC主委，笑談間解決了政治上的大壓力，也讓大豐完成合併TBC成為有線電視第三大集團的美夢，真的是一舉兩得！如果過年後，媒體人這個推論能實現，那麼這個年，新蘇系內希望這案子過關的立委們，還有大豐TBC團隊，都可以好好過個年了！畢竟，耀神還是讓他們放心的！
作者為資深媒體人
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