【愛傳媒羅文嘉專欄】參加公部門一場有關「食農教育」立法討論的會議，這幾年社會關注食農教育的聲音未曾停止，現在中央部會決定踏出為食農教育立法這一步，應該是件令人高興的事。
為什麼需要立這個法，我的淺見是，每個人每天都要吃，通常我們只見食物煮好在眼前，卻很少去了解食物怎麼來。
大部分人的認識是食物從廚房做好出來，或是進餐廳點好上來，這是食物的烹調過程，在食物調理前，必須要先有食材，食材要靠農業生產才會有，農業生產要有土地、農民、技術與氣候環境配合。
所以食物的上游就是農業，農業的再上游就是土地，這就是永續環境與永續農業的重要性，沒有永續經營的農業環境，我們賴以為生的食物，或是享受美食的愉悅就會消失不見。
食農教育就是要所有人知道食物與農業的連結性，不是只知食物卻不知作物，只重飲食份量卻忽略飲食質量。
食農教育既然是談觀念教育，就必需從家庭教育、學校教育、社會教育這三大場域分別切入，家庭教育的核心是父母，如何讓父母在觀念上與行動上，容易落實日常生活中的食農教育是關鍵。
其次，學校教育對食農教育推展能否成功是樞紐，一個原因是向下紮根、從小教起，進而影響家長，一個原因是孩子上學期間幾乎每天都要在學校一起用餐。
在日常生活中學習，在團體用餐中實踐（學校營養午餐），食農教育才不會變成另一種形式主義。
食農教育在社會教育場域包含更廣，不管是自己採買食材做菜，或是選擇餐廳外食，食品安全問題、食品營養問題，都與每個人的健康息息相關。所有的研究與經驗都指出，飲食是關乎國民健康的最重大因素。
因此，推動食農教育中央政府有三大部會不能缺席：農委會、衛福部、教育部（農委會早就該提升為農業部才對）。
同樣維護國民健康、落實食農教育，行政立法兩院有三大法案必須一併處理：〈食農教育法〉（農委會主管）、〈營養及健康飲食促進法〉（衛福部主管）、〈學校飲食教育法〉（教育部主管）。
就看行政院與立法院，在新的一年開始，可否有個大突破，在一堆政治攻防煙硝中，也能有功德一件。
作者為民進黨前秘書長
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