【特約資深記者謝維倩分析報導】WTO（世界貿易組織）的職能是調解紛爭，加入WTO不算簽訂多邊貿易協議，但其設置的門檻可以作為參與國際貿易的門票，它是貿易體制的組織基礎和法律基礎，是就貿易「提供解決爭端和進行談判」的場所。
中國於2001年加入WTO，全球化以及「入世」給了中國崛起的機遇，川普上台之後認為這個國際貿易組織不公平（站在美國的角度而言），他阻止任命新法官，WTO因而陷入停滯無法解決貿易爭端。
歐盟和加拿大同意建立一個僅適用於雙方的新的貿易爭端解決機制，作為WTO上訴法院的臨時替代機構。 WTO自1995年成立以來，一直扮演著維持國際貿易秩序的角色，這個上訴機構對有貿易爭端國家提出的訴訟有最終裁決權。
但過去兩年川普一直阻止任命新法官填補退休法官留下的空缺。 審理案件至少需要三名法官，目前的三名法官中，有兩位任期將於12月結束，WTO還可以審理案件直到年底。
7月27日宣布的這一臨時上訴機制將以WTO規則為基礎，但只適用於加拿大和歐盟之間的爭端。 一旦WTO的官方法院崩潰，上訴案件將由退休法官審理，每起案件的法官將由WTO總幹事從前任法官（仍可以工作且尚未實質性退休）中選出。