「綠色能源」的定義是不會產生污染的能源。另一個非常相似的名詞是「可再生能源」，可再生能源不存在能源耗竭的問題，例如水力、 太陽能、風力、地熱、海潮能發電…等。請大家首先必須認知的是，可再生能源並不一定是綠色能源。在能源缺乏的今天，可再生能源當然會受到許多國家的重視，特別是能源短缺的國家，甚至故意忽略它們的污染問題。
太陽能與水力發電是可再生能源，但不是綠色能源，原因是興建水庫以及製造太陽能板的過程，會汙染甚至破壞整個環境生態，原因說明如下：
1）以目前的技術來說，製造太陽能板所需投入的能源，大於該太陽能板壽命內，所能產生的能源總量（input>output）， 並且太陽能板還必須搭配電池，才能進行發電，加上其本身也是一種耗材，必須定時更換，所以還有製造大量垃圾的問題。
2）利用許多炸藥與人力形成的超大型人工湖泊與水力發電設施，這種人定勝天的偉大工程迷思，破壞環境不說，也可能造成無法挽救的生態浩劫。以美國的胡佛水壩為例，水庫平均有208公尺深，比長江三峽（185公尺）還要深，淹沒的面積也比長江三峽水庫更大，但是發電量卻只有三峽的20分之1。究其緣由，是因為科羅拉多河的流量很小，只有長江的50分之1。在這樣一條小河上興建大壩，完全是未經生態環境影響評估和損益比分析的錯誤工程。據外媒報導，胡佛大壩的水庫蓄水，耗費了科羅拉多河2年的總流量，再隨著加州引水渠完工，拿走剩下的部分水源，於是對科羅拉多河下游的生態環境，造成了毀滅性的影響，隨著下游逐漸斷流，使得墨西哥境內的河口三角洲已經變成了一片沙漠。
近年來離岸風力發電亦十分熱門，「離岸」係指於海上建立風力發電廠。一般而言，海上風力資源較陸上豐富，且風向較為穩定，使得離岸風力發電較陸上風力發電，在同樣時間內能提供更多的電力，且設施遠離民眾，又不會產生污染物和噪音，各界對此比較無反彈聲浪。2015年以前，離岸風力發電成本較陸上風力發電成本為高，但自2016年起，全球各地的離岸風力發電公司，開始競標價格，使得購電成本較過去大幅下降。例如，荷蘭波瑟勒（Borssele）1號與2號離岸風力發電場，合計裝機容量為700百萬瓦特（MW），競標合約價格已降至每度電0.0727歐元（約台幣2.47元），丹麥 Kriegers Flak 離岸風力發電場，裝機容量為600百萬瓦特（MW），競標合約價格更降至每度電0.0499歐元（約為台幣1.70元），目前台電自發電力每度成本2.08元，外購電力每度成本2.26元。
潘懷宗老師提出一個構想，如果將全台資本額第一的台灣電力公司，劃分為「發電公司」與「電網公司」。電網公司仍為100 % 國營，和現在一樣，但發電公司則開放給各個發電公司進行電價競標（其中除國營發電公司外，亦存在有許多私人發電公司）。如此一來，既不必擔心電價壟斷的問題，也可以透過競爭機制，理性合理選擇最不污染的發電來源與最優的供電價格。
至於公投通過的以核養綠提案，其優點為核能發電所使用的鈾燃料蘊藏量大，能用上幾百年，且技術成熟，供電穩定便宜。但擔心的民眾認為儘管技術再成熟，幾乎所有的國家，包括技術和管理最先進的國家，都不能保證發電站絕對安全。（當然，任何能源站都並非絕對安全，甚至連水庫都有崩塌之危險。）至今影響較大的事故有前蘇聯在1986年的車諾比核電廠事故，以及日本2011年的福島第一核電站事故。台灣和日本一樣身處地震帶，地質斷層頗多，也有人擔心如果台灣也發生一次芮氏規模8～9級的地震，請問我們的核電廠撐得住嗎？這些都是需要專家們坐下來，平心靜氣好好討論的議題，希望透過回歸專業的理性探討，民眾才能有所遵行。
但可惜的是，台灣目前是一個既缺乏天然資源又沒有能源政策的國家，也沒有像美國能源部（Department of Energy；D.O.E.）的專責機構和專業領導人才。潘老師在此大膽建議，台灣必須盡速成立能源部，並由下列4個既有單位來合併組成：
1）台電公司（可分成發電公司和電網公司）
2）中油公司
3）原子能委員會
4）經濟部能源局
台灣的現況是連經濟部長都管不動台電與中油，所以政府如果真的重視國家能源政策，就該把這四個部門整合起來，成立「能源部」。當台灣有了能源部，就比較能解決許多的問題，最後引用愛因斯坦曾經說過的一段話，來做結尾，「Problems cannot be solved by the same level of thinking that created them.」。
作者為台北市議員、陽明大學教授
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