新的中嘉交易案進入最後階段，卻呈現「以拖待變」的詭異氣氛。有消息傳出，8月中旬政壇有力人士會見教育部高層「關心」中嘉交易案，數日後再邀約該部長官強力暗示已獲得政院支持，教育部應朝公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金「投資」中嘉併購案方向解讀，並以投資不符合公益目的為由，擋下中嘉案。教育部8月下旬果然以這理由對中嘉案提出質疑。
據傳高層聽到外界傳言之後，在內部會議中承認有立委邀約，但是強調只是討論預算，沒有談中嘉與公益信託基金。前述政治遊說及施壓的真相如何，有待當事人公開出面說明，這樣才符合關說必須透明化的民主法治原則。
有心人士在教育部8月底做出解釋後，就拿教育部公文內容強力宣傳，有系統性地在媒體及網路上大力散發內容訊息，讓教育部有苦難言，也是要給正在審查中嘉案的NCC備感壓力。
可想而知，施壓的部會不會只有教育部，還包括金管會、法務部，但是效果有限。一位有法律背景的官員根據聽NCC聽證會的內容指出，關鍵在這些部會屬於法律業管部會，如信託業主管機關金管會已針對中嘉案，回覆NCC表示「中嘉收購案的投資主體為，璽兆投資與銓陞投資等五家法人股東所成立之泓策創投。」並且說明「投資中嘉屬璽兆與銓陞之財務決策，尚非公益信託以其信託財產所進行之投資行為」。
不僅金管會的解釋說中嘉案合法，打臉教育部，法務部也沒有支持教育部的說辭。而在中嘉聽證會時，教育部主管司長，在回答主持人問有沒有主張公益信託投資中嘉，司長回答也是避重就輕說：「是從相關部會來文附件看到。」比較快先發文的教育部，事後發現其他部會解釋與教育部不同，似乎想要修正立場。
法界人士表示，教育部相關人員先前可能受到誤導作出不當解釋，事後後悔，在聽證會上才改口，但已經陷入可能沒有依法行政的風險。尤其是，教育部高層接受媒體訪問，為了擋下中嘉案，還說「宏泰公益信託之公益支出金額過低」這種明顯跟中嘉案無關的話。
教育部是教育公益信託的目的事業主管機關，一位有法務經驗的前監察委員分析指出，如果監察院收到舉發函件，依現在公開資訊看到的教育部文書內容，監察院有可能調查糾正教育部。
中嘉案大股東安博凱（MBK）為國際知名大型投資基金，投資中嘉已超過十二年，今年第四次出售中嘉，歷經國民黨及民進黨執政團隊審查，苦無出場機會。中嘉案法律上都沒有問題，但屢遭競爭對手及相關單位，和利益集團刻意質疑及阻撓，凸顯出外資在台投資的退場困境。
這幾個月來，國際間正在進行跨集團數位整合，從美國到歐洲都有，Comcast、AT&T、Time Warner、迪士尼、福斯、SKY。這也是最近NCC的各種公開會議、聽證會上，大家關心的話題。
因此，這次中嘉交易案，特別受國際投資業界及媒體界矚目。過去媒體上，外資對台投資的負面批評不少，本案不但可成為重要投資觀察指標，這也是民進黨政府想要扭轉國際形象的機會。
有政界人士語重心長說，行政院應該以身作則，捍衛所屬機關乾淨獨立運作，讓官員以專業、負責、依法行政的立場，審查中嘉案，不容有人罔顧台灣利益，以不透明方式施壓教育部想要阻擋中嘉案，這樣才能推動台灣媒體產業，盡快跟上全球數位匯流腳步。
作者為資深媒體人
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