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沖繩反美軍基地派失守!12年執政遭保守派終結 日本因應「台灣有事」阻力減

日本13日舉行沖繩縣知事的選舉,由自民黨等6個政黨推薦的42歲古謝玄太(圖)高票當選,以超過40萬票擊敗尋求第3次連任的現任知事玉城丹尼。圖/取自古謝玄太臉書
日本13日舉行沖繩縣知事的選舉,由自民黨等6個政黨推薦的42歲古謝玄太(圖)高票當選,以超過40萬票擊敗尋求第3次連任的現任知事玉城丹尼。圖/取自古謝玄太臉書

根據《日經亞洲》報導,日本13日舉行沖繩縣知事的選舉,由自民黨等6個政黨推薦的42歲古謝玄太高票當選,以超過40萬票擊敗尋求第3次連任的現任知事玉城丹尼(27萬6060票),結束反美軍基地派在沖繩長達12年的執政。有專家分析,日本首相高市早苗支持的人選贏得沖繩知事選舉,可望賦予東京政府在沖繩擁有更大的軍事擴張空間;為可能發生的台海事態做好準備,但不應擴大解讀為沖繩民眾授權政府參戰。

報導指出,在週日舉行的知事選舉中,由日本首相高市早苗領導的執政黨自由民主黨所支持的古謝玄太,擊敗了現任知事玉城丹尼。與玉城不同,古謝支持將美軍普天間航空基地(U.S. Marine Corps Air Station Futenma)從人口稠密的宜野灣市,遷移至名護市沿海的邊野古地區。玉城則長期主張普天間基地應直接移出沖繩。

沖繩佔據極其關鍵的戰略位置,本島距台灣不到700公里,最西端與那國島更僅約110公里,是從日本經台灣延伸至菲律賓「第一島鏈」的重要一環。古謝的獲勝為高市政府帶來一大助力,因為高市政府正因應中共日益增長的軍事力量,持續強化日本西南諸島的防衛能力。古謝在贏得選舉後向媒體表示:「沖繩周邊的安全環境正變得日益嚴峻。」

隨著中共在台灣及日本周邊軍事活動升高,沖繩的戰略角色也日益突出。日本自2016年起已陸續在與那國、宮古及石垣部署自衛隊,並在西南諸島部署飛彈與電子戰部隊、擴充彈藥儲存設施,沖繩也成為東京因應台海可能爆發衝突、嚇阻中國向西太平洋擴張的重要前線。

古謝勝選替高市早苗加強西南諸島軍事部署掃除一大政治障礙,有利於將沖繩更多民用機場、港口納入軍民兩用計畫,由於鄰近台灣,沖繩一直是日本政府規劃因應可能爆發的台海衝突時的核心地區。南加州大學政治學與國際關係教授葛羅斯曼(Derek Grossman)表示,古謝勝選讓東京擁有更大空間,為台海可能爆發衝突預作準備,但不應把這解讀成沖繩民眾授權政府參與台海戰爭。

沖繩面積不到日本國土1%,卻集中日本約70%的美軍專用設施用地,美軍基地問題長年是當地最敏感的政治議題之一。自2014年以來,玉城一直反對美軍普天間基地從宜野灣市遷往名護市邊野古,他也反對前日本首相安倍晉三提出的「台灣有事、日本有事」觀點,使沖繩再度淪為軍事打擊目標。

但曾任那霸市副市長的古謝安全政策立場與玉城截然不同。他認為,光靠自衛隊不足以維持嚇阻力,日美安保體制不可或缺,也接受美軍普天間航空基地繼續留在沖繩,並從人口稠密的宜野灣市遷往北部邊野古。

日本政府目前已在全國指定57座機場與港口,可支援自衛隊訓練及燃料、彈藥補給,但沖繩截至2024年的12處候選設施中僅3處獲指定。其餘多數由縣政府管理,過去因玉城反對而難以推進,包括石垣機場在內的部分設施也曾因地方反對而擱置。

古謝則表態支持持續整備相關設施,意味中央政府未來可能更容易延長跑道、升級碼頭及改善周邊道路,讓自衛隊軍機與艦艇使用。古謝也表示,希望這些基礎建設在平時同樣能提升地方交通與經濟效益。

顧問公司「亞洲集團」東京資深研究員西村麟太郎(Rintaro Nishimura)形容,古謝勝選等於移除一道政治障礙,提高日本實質強化對中國嚇阻能力的可能性。不過,他也強調,古謝並非全面支持中央所有防衛政策,而是將自己定位為協調者,在東京的安全政策與沖繩地方利益之間尋求平衡。

此外,《路透》報導,有專家分析,高市早苗支持的人選贏得沖繩知事選舉,可望賦予東京政府在沖繩擁有更大的軍事擴張空間,並終結玉城丹尼阻止美軍陸戰隊遷移的法律戰。琉球大學名譽教授、政治學者我部政明(Masaaki Gabe)指出,「可以合理預期古謝上任後,可望批准機場和港口設施指定供軍方使用,使原本完全屬於民用的民間設施開放,作為軍事用途」。

古謝玄太將成為首位在「沖繩回歸日本後」出生的沖繩縣知事。沖繩於1972年結束美國統治並回歸日本本土。古謝玄太出生於1983年(回歸後),成為沖繩史上第一位在回歸後出生的知事。他同時創下1972年沖繩回歸以來最年輕知事的紀錄。

高市首相的人選勝選之際,正準備公佈一項新的國家安全戰略,預計該戰略將加速日本自二戰以來最大規模的軍事建設。高市政府表示,增加國防支出對於阻止中共動用武力推進其在東亞的領土野心,至關重要。