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【李貴敏專欄】GDP創50年最強 人民卻活得比以前更累?

李貴敏/現任律師

主計總處7月31日公布第2季經濟成長率概估達12.92%,寫下1988年以來、39年的同期新高,並連續三季呈現雙位數成長;累計上半年經濟成長率達13.72%,為1976年以來、50年來同期最強表現。在全球經貿局勢動盪不安的當下,這樣一張數字成績單,論誰看了都得驚歎。各大國際智庫與外資機構紛紛上修台灣全年的經濟預測,政府官員更是喜形於色,極力宣揚這場半世紀一遇的榮景。

然而,走出冷氣房與數據報表,走進街頭的便當店、走進傳統工廠的車間,或是靜下心來面對年輕世代眼神裡的茫然,你會赫然發現,台灣民眾並沒有感到50年來最幸福。這中間巨大的體感溫差,不是民眾不知足,而是耀眼數據背後掩蓋著社會結構撕裂的劇痛,問題究竟出在哪裡?

首先,同樣是高成長,帶動就業與薪資普惠的能力卻已經完全不同。1960至1980年代,紡織、製鞋、塑膠、家電、機械與加工出口等產業共同擴張,一張訂單往往帶動工廠增聘、中小企業接單與地方消費。經濟成長沿著產業鏈流進家庭。

今天的高成長,則僅集中在AI、半導體、高效能運算及相關設備。國發會委託中經院進行的2026年上半年採購經理人營運展望調查顯示,全體製造業中,17.6%已切入台積電或半導體供應鏈,另有10.6%規劃進入;食品暨紡織業營運出現變化者僅13%,交通工具業已切入者僅5.9%。非製造業已有26.4%服務半導體供應鏈,但在相關業者中,36.4%表示半導體營收占比仍低。AI紅利尚未形成百業普遍受惠的景氣循環。也因此,科技高樓雖愈蓋愈高,卻離庶民日常十分遙遠。

此外,政府雖宣稱第2季內需對經濟成長貢獻7個百分點,超越國外淨需求的5.93個百分點。但內需最大的引擎其實是資本投入,實質成長15.14%,貢獻4.03個百分點。企業進口設備、興建廠房當然屬於內需,卻不等於家庭所得同步增加。

民間消費實質成長5.88%,也受到車市、旅遊與股市熱絡推動。台股日平均成交值超過1.4兆元,推升證券與基金交易手續費,股價上漲也帶來財富效果。然而,這種繁榮首先落在持有股票、房地產與企業股權的人身上。對沒有大量資產、也不在科技核心供應鏈工作的家庭而言,所謂財富效果,只是一場看得見、摸不到的煙火。

薪資數字更揭露了這道裂縫。2025年本國籍全時受僱員工每月經常性薪資平均為50,643元,中位數卻只有39,890元,相差10,753元,中位數僅為平均數的78.8%。這足以說明平均薪資無法代表多數人的位置。人民回家後仍得面對房租、房貸、餐費、教育與照顧支出,國家帳面上的繁榮,到了薪資袋裡,常只剩一層薄薄的反光。

成本壓力也沒有因AI盛世而消失。中經院調查顯示,2026年上半年製造業受訪者平均採購價格上升13.8%,平均銷售價格調漲9.8%,代表許多企業無法完全轉嫁成本。這雖不是消費者物價漲幅,卻說明科技巨頭之外,眾多企業仍在成本、售價與利潤間艱難求生。

應該追問的是,台灣早已是成熟經濟體,為何經濟愈成長,成果反而愈難流向多數家庭?這正是「顧志耐曲線」值得引用之處。諾貝爾經濟學獎得主Simon Kuznets認為,經濟發展初期,所得不均可能先擴大,但隨著教育、稅制與社會制度完善,分配理應逐步改善。換句話說,成熟經濟體長期分配失衡,不能再被視為理所當然。

台灣過去也曾證明,高成長不必然伴隨嚴重不均。以10年平均觀察,1961年至1970年、1971年至1980年及1981年至1990年,家庭可支配所得最高與最低20%的差距,分別約為5.06倍、4.28倍及4.60倍;各時期年平均出生人口則約為40.9萬、39.3萬及35.4萬人。當年的高出生率不能全歸功於經濟,但廣泛就業、所得成長與向上流動,確實讓人相信努力可以翻身。

然而,到了2021年底,最高20%家庭平均財富已是最低20%的66.9倍。雖然與1991年16.8倍的統計方法不同,不能直接計算增幅,但66.9倍本身已足以令人震驚。2025年結婚登記僅104,376對,創歷年新低;2026年前5月出生人口只有39,020人。人口下降固然有多重原因,但住房、工時、薪資與育兒風險,也正逐步耗盡年輕人對未來的信心。

最令人痛心的是,政府似乎迷失在GDP與出口數據裡,忘記施政最根本的責任,就是讓經濟成長真正抵達每一位人民。政府有能力為科技產業提供土地、水電、人才、租稅與融資支持,也能協助企業赴美布局,卻遲遲拿不出同等決心改善住宅負擔、擴大托育、協助傳統產業升級,並建立更有效的薪資與獲利分享機制。

當一個國家的GDP衝上了50年來的最高峰,年輕世代卻只能眼睜睜看著資產價格越飛越高,發現自己再怎麼咬牙工作也買不起一套房、養不起一個孩子,最終只能選擇眼神死亡地躺平。從當年百業興旺、充滿希望的黃金世代,到如今面對亮眼數據卻只能選擇絕望躺平的年輕人,政府如果繼續拿著13.72%的數字自我陶醉,忽視分配正義與產業公平,那麼這場遠超所有預期的經濟神話,終究只是一場少數人的饗宴,以及寫在統計年鑑上最諷刺、最冰冷的笑話。

當GDP寫下50年最強,人民卻感嘆生活50年最難,政府必須回答:這場繁榮,究竟如何抵達每一個人?

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