陳志康/兩岸關係研究員
2026年上半年,全球經濟持續受到利率環境、地緣政治風險、供應鏈重組及人工智慧(AI)產業快速發展等因素影響,國際貿易秩序仍處於調整階段。在此背景下,兩岸經貿往來雖然仍維持密切互動,但其結構與發展趨勢已逐漸出現新的變化。根據大陸委員會《兩岸經濟統計月報》及相關統計資料顯示,兩岸貿易仍具有高度互補性,但臺灣對中國大陸及香港市場的出口比重持續下降,臺商赴陸投資亦維持低檔,反映近年兩岸經貿已由過去高度依賴逐步轉向多元布局的新階段。
從貿易面觀察,中國大陸(含港澳)仍是臺灣最重要的出口市場,也是臺灣最大的貿易順差來源之一。根據陸委會《兩岸經濟統計月報》整理之財政部海關統計資料,臺灣長期對中國大陸維持大幅貿易順差,顯示兩岸經貿往來仍具高度互補性。臺灣出口至中國大陸的產品以半導體、電子零組件、資訊通信設備及機械產品等中間財為主,中國大陸則憑藉完整的製造體系及廣大市場需求,形成兩岸密切的產業分工與供應鏈合作模式。
然而,近年受全球供應鏈重組、美中科技競爭、地緣政治風險升高,以及企業推動供應鏈多元布局等因素影響,臺灣出口市場逐漸朝美國、東協及歐洲等市場分散,對中國大陸出口占整體出口比重已呈下降趨勢。儘管如此,中國大陸仍是臺灣最大的單一出口市場,而人工智慧(AI)、高效能運算(HPC)及雲端運算等新興科技需求持續成長,也帶動兩岸電子零組件及高科技產品貿易維持一定動能,顯示兩岸經貿關係正由過去高度依賴,逐步朝向合作持續、布局多元的新發展模式。
投資方面,近年臺商赴中國大陸投資金額持續下降,已成為兩岸經貿最顯著的結構性變化之一。根據陸委會引用經濟部投資審議資料,臺商赴陸投資占整體對外投資比重已降至歷史低點,企業更加重視全球供應鏈分散布局,資金逐步流向美國、日本、東協及印度等市場。這一變化並非代表兩岸產業合作中斷,而是企業因應國際政經環境、供應鏈安全及市場需求調整所做出的策略性布局。
值得注意的是,兩岸供應鏈仍具有高度互補特性。中國大陸仍擁有完整製造體系及龐大市場,臺灣則在半導體、精密製造、電子零組件及高科技研發具有明顯競爭優勢。即使近年企業積極推動「中國加一」(China Plus One)策略,許多大型科技企業仍維持兩岸分工模式,在研發、設計、生產及市場銷售間形成不同層次合作。因此,未來兩岸經貿發展較可能呈現「依存降低、合作持續」的新型態,而非全面脫鉤。
此外,近年中國大陸持續推動新質生產力、高端製造、自主科技及國產替代政策,也使兩岸產業競爭關係逐漸升高。中國大陸積極扶植半導體、新能源汽車、人工智慧及高端設備製造,希望降低對外技術依賴;另一方面,臺灣則持續深化半導體先進製程、AI晶片及智慧製造等優勢產業。未來雙方除了維持既有產業合作外,在部分高科技領域亦可能出現更多競爭態勢。
政策環境亦將持續影響兩岸經貿發展。近年中國大陸陸續調整ECFA部分早收清單優惠措施,加上美中科技競爭持續、各國出口管制措施增加,使企業在供應鏈布局上更加重視風險管理。陸委會指出,兩岸經貿已出現結構性改變,政府政策方向將持續強化經濟韌性、協助企業拓展全球市場,降低對單一市場依賴,以提升整體產業競爭力。
2026年下半年,全球AI、高效能運算及數位轉型需求仍將支撐臺灣出口表現,兩岸科技產品貿易可望維持一定成長動能。然而,國際政經局勢、美中科技競爭、全球關稅政策調整,以及中國大陸內需復甦情況,仍將是影響兩岸經貿的重要變數。若中國大陸內需改善,消費及投資信心回升,將有助於帶動臺灣相關中間財及資本設備出口;反之,若全球景氣放緩或地緣政治風險升高,則可能影響兩岸貿易成長幅度。
整體而言,2026年上半年兩岸經貿往來仍維持相當規模,但其內涵已逐步由過去高度集中於單一市場,轉向多元布局與風險分散的新模式。未來兩岸經貿關係將不再僅以貿易金額衡量,而是更重視供應鏈韌性、科技競爭力及全球市場布局能力。在國際經濟環境快速變化及地緣政治風險持續升高的背景下,如何兼顧產業競爭優勢、經濟安全與企業全球化發展,將是臺灣推動兩岸經貿政策與企業經營策略的重要課題。
展望未來,兩岸經貿仍將持續互動,其發展方向將更趨理性、多元且具韌性。如何在全球供應鏈重組與區域經濟整合並行的情勢下,兼顧經濟安全、產業競爭力與合作發展,建立穩定、可預期的經貿環境,將是未來兩岸經貿政策的重要課題。未來政策推動宜在維護國家整體利益與產業競爭優勢的前提下,持續促進正常、穩定的經貿往來,並透過深化民間交流、產業合作及學術文化互動,增進彼此理解與互信,降低非經濟因素對經貿合作的不確定性。這也是未來兩岸經貿政策能否兼顧安全、發展與合作,並維持雙方互利共榮的重要關鍵。
