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川普又耍「先硬後軟」手段? 訪中前不斷發動經濟制裁

遭美國制裁的恆力石化位於大連長興島的煉油廠。圖/取自大連天健網
遭美國制裁的恆力石化位於大連長興島的煉油廠。圖/取自大連天健網

美國總統川普多次預告他即將訪問大陸,最快是5月中旬,然而,自4月起,美國已經對大陸銀行、半導體、煉油廠發起多次制裁,並遭到大陸方面的反擊。川普是否藉此施展他慣用的「先硬後軟」談判策略,引發聯想。

4月6日美國政治新聞網站Politico放消息,川普希望5月的中國之行得到的不是對抗,而是一場勝利,因此,他已下令不准破壞與中國的關係,尤其是他在出訪中國大陸前夕;財政部長貝森特(Scott Bessent)正是負責傳達川普指令的兩名官員之一。但後續劇情卻完全走樣。

先是貝森特於4月15日公開表示,已正式致函2家中國銀行,警告若涉及伊朗資金往來,將面臨美方祭出的「次級制裁」,形同鎖定關鍵金流來源;他更將此波行動形容為「經濟之怒」(Economic Fury),與美方針對伊朗的軍事行動「史詩之怒」(Epic Fury)相呼應。美國媒體解讀,川普政府正從金融與戰略層面同步加壓北京。

接著,美國財政部24日宣布,制裁包括中國大型煉油廠「恆力石化」及約40家涉嫌運輸伊朗石油的航運公司和油輪。

美國媒體在報導上述消息時指出,由於制裁將令相關公司被排除在美國金融體系之外,外界關注此舉會否影響數周後川普的訪中行程。

對於美方制裁大陸煉油廠,大陸駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇回應,美方動輒實施制裁的做法破壞了國際貿易秩序與規則,嚴重干擾正常的經貿往來,並侵犯了中國企業和個人的合法權益。

最後,連美國國會也來參一腳,4月22日,眾議院外交事務委員會通過《硬體技術控制多邊協同法案》(MATCH法案)等多項出口管制法案,加強管制美國和其他國家半導體設備出口到大陸。

大陸商務部發言人25日對MATCH法案表示,中方一貫反對任何泛化國家安全、濫用出口管制的行為;相關法案如最終出台,將嚴重破壞國際經貿秩序,嚴重衝擊全球半導體產業鏈供應鏈穩定;中方將密切關注相關立法進程,認真評估對中方利益的影響,並將堅決採取必要措施,堅定維護中國企業合法正當權益。