美伊戰爭短時間消耗美國大量軍火彈藥,根據美國智庫CSIS報告,美軍高端彈藥重建庫存恐需長達6年,這場產能危機已直接制約美國在多戰場下的戰略分配。旅美政治學者翁履中今(24)日分析,在日韓、烏克蘭、以色列等盟友同一產線的現實下,台灣的優先順序從非自己決定。面對台海威脅成長快於防衛補充的危險缺口,台灣亟需在未來3到5年內,採取「不對稱佈局」與「敵意管理」雙軌並進的策略,讓風險下降。
全球最強的軍事力量,正面臨一個最現實的限制,即生產速度追不上戰略需求。美國官員近期透露,美伊戰事自2月底開戰以來,已大量消耗精準打擊與防空攔截彈藥,包括超過1000枚戰斧巡弋飛彈,以及1500至2000枚愛國者、薩德與標準系列攔截器都在這場美伊戰爭短時間被大量消耗。
讓華府內部開始出現一個聲音:如果台海短期內出現衝突,美國是否能完整執行既有的對台防衛計畫?根據美國智庫CSIS分析,這些高端彈藥的補充速度極為有限,全面重建庫存可能需要數年,甚至長達6年時間。
儘管白宮與五角大廈強調美軍仍具備全球最強戰力與充足庫存,但軍方與戰略圈認為,問題不在「有沒有能力」,而在「能不能同時應付多個戰場」。美國情報界目前仍認為中共短期內不太可能對台動武,但在中共軍力快速擴張,飛彈、無人機與海軍能力持續提升,使得任何台海衝突都將是高成本的全面戰爭,而在這樣的背景下,美國的軍事承諾,開始受到現實產能與戰略分配的制約。
學者:台灣應同時做到「這兩件事」
「即使美國想幫,產能與時間也可能不允許!」翁履中今日在臉書發文分析,CSIS的美軍彈藥庫存報告揭露了物理上無法跨越的時間差,與此同時,台灣並不是這條補給線上唯一在排隊的盟友。烏克蘭每個月都需要愛國者攔截彈,日本的戰斧訂單已確認延遲,韓國、以色列、沙烏地阿拉伯都在同一條產線前等待。台灣的優先順序,從來不是由台灣自己決定的。
翁履中強調,「台海威脅程度的成長速度,基本上快於防衛能力的補充速度」,這個缺口在未來3到5年內不會消失,而那段時間,恰好是多數智庫的戰略評估裡,認為台海風險最為敏感的窗口。
面對這個現實,翁履中建議,台灣與其等待高端系統的漫長交付,不對稱、高數量、低成本的防衛佈局在短期內反而更具實際效果。包括天弓三型、雄三、雄昇的擴產,無人機、水雷、機動岸基反艦能力的佈建,這些都是能在3到5年內真正到位的東西,也是填補美國產能缺口的唯一現實選項。
第二點,翁履中指出,台灣必須能主動管理兩岸敵意的升溫速度,國防準備本身不該被認為是可能引發衝突的原因,但如果在強化國防的同時,政治語言持續走向對立、意識形態的邊界不斷被強化,那麼備戰與衝突之間的距離就會愈來愈短,「在防衛能力的缺口尚未補上之前,這段時間最關鍵的任務,應該是不能讓衝突提前到來」。
翁履中總結,CSIS的報告與媒體揭示的,不只是美國的問題,而是整個安全環境正在改變。當連美國都必須面對產能與時間的限制時,台灣更需要用更精準的方式管理自己的風險。說到底,台灣真正要做的,是在這個關鍵窗口期裡,同時做到兩件事:讓自己更難被打,也讓衝突更難發生。這兩件事加在一起,才是把「和平」當作一個動詞,而不是一個口號。少了任何一個,風險都會上升。
