【愛傳媒游毓蘭專欄】很多民眾在我臉書留言陳情，有關各縣市依據噪音管制法取締標準有爭議，而這議題在下星期二召開的座談會也將是車友關心的議題，因問題稍複雜，今天先邀請交通部、交通部公路總局、環境部、內政部警政署、新北市政府研商，出席的還有台灣交通安全協會理事長及理事、通勤者之歌等。
汽機車改裝排氣管製造噪音，影響民眾安寧，我絕對支持取締，但是，我們是法治國家，執法一定要「依法」，對於民眾的質疑，政府也應以負責任的態度向民眾說明清楚。
各縣市環保局取締汽機車改裝排氣管製造噪音，主要是依據噪音管制法第8條第4款授權，公告變更或使用未經檢驗排氣管車輛行駛於道路，即依噪音管制法第23條開罰，就是所謂的「行為罰」，換句話說，只要改裝，不論排氣管產生的聲音大小，即使較一般正常的低，也是要開單。然而，噪音管制法第8條序文載明須「妨害他人生活環境安寧」，現行的執法標準執法根本不符噪音管制法「為維護國民健康及環境安寧，提高國民生活品質」的立法意旨，難怪陳情不斷，民怨四起。
環境部說明，對於汽機車製造噪音問題，行政院也極重視，已責成環境部、交通部、警政署於年底前完成相關修法，汽機車排氣管以檢驗、認證制度，連結監理系統註記，未使用經檢驗認證合格的排氣管都開罰。我同意建立完整制度規定，除了汽車所有人，也要規範改裝業者，並且要有誘因，鼓勵民眾使用合規排氣管，並且明訂於法規，可讓執法人員「依法」執行，而不是像現在的「便宜行事」擴大法令解釋。
協調結果，我要求在完成修法前，環境部應本於主管機關權責，對各相關縣市政府行政指導，要求對於噪音管制法第8條的取締，必須有「妨害他人生活環境安寧」之事實；而警政署應要求各地方警察機關，必須會同環保、監理單位，不可單獨攔查開單。
我們樂見建立安寧環境，提高國民生活品質，對於破壞安寧者嚴加取締，原則是必須「依法」。
作者為立委、前警大教授
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