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林保淳》為什麼「綠能,別人不能」?

    【愛傳媒林保淳專欄】最近有關賴家一手包攬了近20家綠能產業鏈,肆意以標案方式侵吞國家的資產,大飽其私囊的作為,激起了全民的憤慨,「雲豹小公主」成為眾矢之的,而「綠能,別人不能」的質疑,更是越演越烈。
    另一方面,所謂的「黨產會」主委林峰正也宣布已追討了國民黨的「不當黨產」逾千億之多,且將不會有「落日」期限,換句話說,只要民進黨執政的一天,追殺的動作就會永遠持續下去。
    這兩件事,都牽涉到了「貪瀆」的問題。國民黨的貪腐,向來是民進黨指斥最嚴厲的「罪狀」之一。國民黨初來台灣,以一黨專政的威權,進行統治,勢必有財產重新分配的問題,而其間居心叵測的弊端,必然層出而不窮,也「圖利」了不少依附國民黨而起家的大商人,如蔡潔生就是非常明顯的例子。但是,我們卻很少見到國民黨要員的本人及家族,是涉案到其間的,從蔣家父子以下,歷來實際掌握台灣經濟大權的,如孫運璿、趙耀東等人,也未聞其染指到使自己家大業大。
    嚴格說來,兩蔣時代還是頗能掌握到「政商分離」的原則的,個人貪瀆的現象,當然絕對也有,其實並不如想像般的嚴重,而且一旦查出,必然是嚴懲不貸。如果非說國民黨貪瀆,當然,為數高達千億以上的「黨產」,就是最確鑿的罪狀,國民黨自然是難以逭免的。國民黨事實上也是藉著威權,壯大了自己的資產,「圖利」了政黨本身,但個人是往往沒有得到什麼好處的,所以我們所看到外省政官及後代,土地、房產、事業,皆不足與數,甚至連馬英九當了八年總統,解甲歸田,也不過只能回歸到興隆公園的公寓棲身,何嘗有翠山莊、帝寶的豪宅?
    國民黨家大業大,既有黨產,又有組織動員的能力,以此投入選舉,當然會有百戰不殆的勝績,在陳水扁崛起、民進黨主政之前,可以說是席捲了多數立法院的席次。立法院是最重的立法機關,國民黨儘管被批評為貪腐專政,但立法一事,還是算識得大體的,絕對不會因人設事,從法律的制訂上動手腳,以合法掩護非法,如此名正言順的貪瀆。
    國民黨的貪腐,是由黨獨佔,個人少有從中謀利的機會,屬於「組織性貪污」,但民進黨的貪污,是以派系、個人聯合性的「結構性貪污」,民進黨本身是沒有所謂的豐厚「黨產」的,但其中的派系,如眾所詬病的新潮流,主導了利益的分配,分別針對派系中人或其所欲扶植的同黨人人士,以政治獻金或是安插至國營企業,朋分利益。組織性的貪污,個人獲利有限,因此容易心生不滿,故離心離德;結構性的貪污,利益均沾,每個人都能獲得好處,因此向心力就非常的凝聚,形成了共犯結構,其勢力可以說是無遠弗屆的。
    基本上,民進黨的整個貪污結構,分三途而進,一是在掌權之後,分茅裂土,將有功的人士,不論資歷、能力,一一安排了肥缺,坐擁高額的收入,甚至不惜攀親帶故,一家子受惠,台苯的吳家,即為顯例。一是透過立法院的修法,春江水暖鴨先知,使知情者先行預備,而一旦法案通過,立即可以入股分頭成立各家公司,然後以標案方式,將國家的資財轉納入私人的口袋,雲豹的綠能企業鏈,足為代表。一是以國家政策方式,強行以強大的立院優勢,通過條例、預算,不受監督,而酬傭於綠色的地方政府及勢力,8800億的前瞻計劃、8400億的防疫預算、高端疫苗等等,即為顯例。一塊大餅,由民進黨烘培、切割,然後依親疏遠近,分潤給自家人。
    這是比國民黨更高明的「藏富於黨」的技巧,雖然肥富的不是黨本身,但因為個別成員不定時的回饋,黨也同樣可以不虞匱乏,甚至還可避免樹大招風,即便未來受到清算,也不會像國民黨一般有單一的對象可以追討。
    民進黨牢牢掌握住行政權,宰控著種種政策的制訂方向,透過立法院的立法,推行向全台灣,即便偶有弊端,也可以藉由司法的拖延,漸次消泯其可能的後患,此所以光電案雖喧騰已久,卻始終無法水落石出之故。行政、立法、司法,三管齊下,這正式為何「綠能,別人不能」的最大關鍵。
    「綠能」的結果,就是肥了民進黨,而瘦了國家資產與百姓的荷包。這種「三合一」的貪污、掠奪模式,在蔡英文政府主政的七年多,是枝牽脈連,越鋪越廣、越演越烈了,如不能加以遏止,未來台灣將不可能有前景可言,這是可以斷然確定的。
    目前民進黨從教育入手、媒體為輔,愚化民眾的方式,已使其擁有35%以上的鐵票部隊,非綠的政黨,如果再私利縈懷、各自為政,儘管可能有6成以上的實力,卻票源分散,無論如何都是無法取得行政權的,當然,立法院也極可能依舊是民進黨過半獨大,司法將永遠不敢「辦綠」,「政黨輪替」、「聯合政府」喊得再震天價響,也還是無濟於事的。如此之下,「綠能,別人不能」的夢魘,終將無休無止的持續下去。

 


作者曾任國立台灣師範大學國文學系教授
照片來源:民進黨官網截圖。
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