【愛傳媒莫瀞如專欄】出生在台北,從13歲就到美國唸書的我很早以前就成為美國公民,這照片秀的是我第一本美國護照。在2017年底決定回到家鄉台北定居時,很自然地使用老爸存留的舊戶籍謄本恢復台灣籍;「雙重國籍」這件事是天意。
當初爸媽很辛苦地把我們三兄妹帶到美國受教育,成為美國人;在回來台灣之前曾特別叮嚀:不要丟了美國籍。我說:「不會的,放心吧!」美國人有旅居在世界上任何角落的權利,我選擇了我的出生地。只要每年有報稅,不讓護照過期,雖然定居在美國境外還是能維持美國身份;倒是這幾年維持台灣籍遇到了些困難。
不同於美國,台灣採用戶籍登記制,是日治時代留下的產物。美國的一張駕駛執照就相當於台灣的身份證與戶口名簿,但美國駕照與戶口名簿的詳細記錄是天差地別。因此在美國習慣了的我對於「要有戶籍才能有健保」這件事有點陌生。但不可否認:全民健保是我決定在台灣定居的原因之一。
2020年一月出境回美國跟爸媽過年,回台入境時因有其他需求而用了美國護照入境(至於那需求又是另外個故事)。當時海關人員提醒:「三個月內要出境再用台灣護照入境喔~」我說:「沒問題啊,就去日本玩玩,或去香港看看大學同學都好!」但每個人都沒想到的是新冠病毒在那之後爆發,原本預期的三個月就變成了三年。
根據台灣政府的紀錄,台灣籍的我還卡在國外。於是在2022年的三月我被遷出戶籍,同時健保在四月失效。在戶籍被遷出之前我有接到戶政事務所的通知,當時有工作又有學業的我,為了這件事手忙腳亂了一陣,打了許多電話;因為疫情嚴峻的當時出國來回規定要隔離幾乎一個月,只為了恢復戶籍而出國實在是花錢、花時間、又冒著染疫的風險,想想划不來!最後在沒有辦法中的辦法是申請外籍居留證才可能有健保;也為了這件事跑了多次外交部、移民署、健保署和戶政事務所。移民署建議我若有專業能力可以考慮申請就業金卡。
中華民國就業金卡是台灣政府吸引外籍人士來台灣工作的資源之一。金卡除了本身是居留證以外,還有三年無限次出入境的簽證,也證明持卡人有專業知識,寫在履歷裡是很好看的。在2017年準備回台時,就業金卡只限於發給來台投資的企業家。到了2022年,金卡頒發的專業項目已擴增到幾乎所有的行業;我的資料是文化部審核通過的。申請金卡時又因為政府有金卡頒發過多的亂象,在流程中卡在文化部某承辦專員的桌上沒有動靜將近一個月。由於當時本人沒有健保,打了多次電話跟蹤案件,終於在2022年的七月底收到金卡。
從移民署拿到了金卡,立馬去台北健保署加保,卻又被告知:如果沒有工作,依照法律要等發卡日後六個月才能加保,因為要確定我真的會住在台灣;即使我可以證明過去六個月已經居住生活在台灣,而且幾乎已經有三個月的健保空窗期… 服務人員說:「其實妳當時用美國護照入境後就應該要馬上申請居留證了。」「但是我有台灣身份證為什麼要申請居留證呢?」沒人能回答這問題。台灣的法律僵硬、承辦專員無法有變通的能力,當時我真的快崩潰了!健保署主任還好心提醒我戶籍遷出內兩年要恢復戶籍,不然會完全失去我的台灣籍;也就是說在2024年三月前一定要出國一趟。
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作者莫瀞如為傳播美學顧問、大學兼任專技助理教授
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