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蹇解篇》我們不需要如此的數位發展部!

【愛傳媒鼎震繼評論】新上任的唐鳳,在媒體前秀了一段能在遠距的平版上簽署電子公文,少不了對蔡總統與蘇院長吹噓表功一番。

其實,電子公文早在20年前政府就已經有了,更在約10年前早就已經可以遠距簽署公文。為什麼多數的高階文官仍是喜歡在辦公室簽署公文,而非在辦公室外的地方甚或交通工具上簽署呢?主要的原因是慎重!慎重!還是慎重!

多數高階文官仍是喜歡回到辦公室,在簽署前與相關人員再行確認一次後簽署。

而另外一個理由是資安的考量,想想遠距的重要通訊,需要有更完善的加密與解碼過程,平白多了許多程序,也造成可能的漏洞,是故仍以在防火牆實體保護的環境內簽署為主。

這位新上任的唐部長,拿著這麼不是原創的產品,做著不是這麼慎重的表演,除了博取版面,討好主子外,實在想不出有什麼好吹噓的。

現代社會生活方式,政府施政管理,的確仰賴數位產品、技術與相關設施。這些數位的發展,在政府部門中原本編列預算,配合各個部門不同目的需求,做彈性調整設計,解決各自的問題。這當中也有少部分需要更上級的機關統籌規劃管理,但基本上,資訊數位的議題會尊重第一線的單位需求。統籌的機關應當只是處理矛盾衝突,或是給予重複的投資運作適當的調解即可。

但是,現在一個打著模糊目標,施政不明確的數位發展部成立,給了一個號稱無性別、無政黨勢力的人做部長,收回原本給第一線單位的預算,啟用佔一半的約僱人力,怎麼不讓人懷疑這個政府在酬庸自己的政治勢力,為自己的利益做打算呢?

根據蔡政府的規劃,將資訊、資安、電信、網路、傳播等業務合併到一個部會中。這當中電信、網路、傳播原本就有單位負責。就連資安,這個工作政府機關早就讓各個單位由本身業務考量,做相應的工作,為什麼要突然要有一個部會控管。而資訊,這是一個模糊的詞彙,怎麼定義資訊這個業務?買電腦、買印表機、買耗材、買軟體都算資訊業務,要一個專門部會負責?

根據媒體披露,由唐鳳口中所說的什麼智慧城市,網路基礎設施建置,數位傳播推廣,等等的工作,仔細深入探究後,會發現非常空洞。

政府部門中的環境資源部,或是有關海洋、大氣、地質、水文等研究單位所需的資訊資源,唐鳳的團隊並不會,而這些部會早就有專責業務行之多年,會要由一個部會來管束?這個新的部會,目前收回來管轄的經費高達二百多億台幣,就連實際管制的經費就有57億。這樣的經費,搭配目標不明,任務不清,做出什麼不知道,但卻要外招約僱人員佔一半的編制,這個部會要幫現行的政府部會什麼?要給社會大眾什麼?在沒有說明清楚的情形下,只是給人政府隨意灑錢供養自己事業的懷疑。

唐鳳天馬行空的講話,也讓人感到困惑。他原先說到,數位高手在民間,所以要從民間取才,進行相關工作。這兩天更說,數位發展部要做教練,教導大家發展業務。

看來他完全搞錯了!作為一個官員是要為民服務作公僕的,怎麼是教練?政府部門公權力在手,是用來規劃制訂好政策,興利與藏富於人民。不是用來轉手將經費直接給某些人,更不是讓你來做教練,高高在上指揮人的。

最後,再看看這位新官上任的唐部長這兩年做了什麼?我倒沒見過他提出什麼發人深省,造福社會的資通訊科技理念或成就。或許有人會說口罩實名制,但這種侵犯個人隱私,用健保卡搞配給的制度實在沒什麼技術,也沒什麼好說嘴的,就是一般程式設計師的日常而已。2021年疫情爆發,弄出一堆實名制系統,這當中人權與個資的疑慮都還沒處理完,就想要再做教練?看來這樣的數位發展部,不要也罷!

 

作者為理科博士、蹇解篇作家。

照片取自數位發展部官方網站

 

蹇、解,為易經卦象。蹇為前有阻礙、阻難。既有阻難不通之處,當然需要「解」決。取易經兩卦象,以示目前國家社會所遭逢的困境,應如何解決之道。

鼎、震二字,依易經,鼎,合眾人之力;震,震聾發聵。國家大事,需要大家合作關心,以震聾發聵、監督政府。

 

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