【愛傳媒王其專欄】公視為主體的公廣集團成立16年來，風波不斷。最近一次為現任公華視董事長陳郁秀、華視總經理陳雅琳雙辭，今天還去立法院備詢。但真正風波的主因是兩黨用政治綁架了公華視！讓公視到現在940多天還選不出新董監事！
這次風波來自4月20日華視新聞台跑馬燈誤播「新北市遭共軍導彈擊中」、「戰爭有爆發之虞」等字樣；而同日上午9點34分及36分，新聞下方橫式跑馬文字又出現「巴士海峽發現石油」、「台北凌晨下起拳頭大冰雹」等非事實橫式跑馬訊息。事發後，除了主管機關NCC外，連調查局都去華視調查；接著公華視董事長陳郁秀、華視代總經理陳雅琳同時請辭，也懲處包括導播等相關執行人員主管七人，並且被立法院要求在今天4月25日去報告。
華視解釋4月19日14時，錄製新北市消防局所需防災演習影片，當值導播錄製防災演習影片時，使用新聞LIVE之橫式跑馬版面，以更改文字檔案連結路徑的方式執行錄影。錄影結束後，未將檔案路徑恢復，導致20日7點晨間新聞啟用橫式跑馬系統時，誤植為錯誤路徑。
而同日上午9點34分及36分，新聞下方橫式跑馬文字又出現「巴士海峽發現石油」、「台北凌晨下起拳頭大冰雹」非事實橫式跑馬訊息。華視在送給立委的報告中表示，因為製播同仁為緊急製作道歉前一個錯誤跑馬，首度啟用特殊模板，希望讓道歉澄清字眼以紅底白字呈現。但先在廣告破口測試此模板，發現文字內容錯誤，請字幕人員關閉該模板，後因模版關閉流程未完全，不小心於當日播出錯誤訊息。
再沒想到，華視出錯再連環爆！在立法院報告前一天的24日又被發現，華視午間新聞在民調圖表上將行政院長蘇貞昌寫成「總統」，電視台為此發布更正公告，再度向觀眾致歉「製圖同仁疏失」。
這一連串事發後，民進黨藉董事長及總經理雙辭做危機處理。政治界認為，讓民進黨國母級的陳郁秀離開，應該是民進黨高層的態度，要藉此機會，盡快完成已經拖延兩年半還沒有選出的公華視新董監事會。
今天在立法院果然，民進黨立委一開始就談公視董監事改選這事，連NCC主委陳耀祥都配合說了。文化部長李永得也直講這是公視的核心問題，他透露最快5月要再召開審查新公視董監事的會議。李永得承認，為了這件事他拜訪了國民黨一位主席、三位黨團總召，這些過程，他以後有機會會寫出來。
其實，現在的公視董事長、公華視總經理都是「代理」，從2019年9月代理到現在，民進黨立委今天也統計說已經超過940天了，員工人心浮動。公華視員工都認為現在的代理狀況，真的影響公華視的日常工作，就算不是因為代理才出4月20日的跑馬差錯，也可以說因為都是「代理」，整個公廣集團就沒有辦法安下心來做事，因為從上到下可能都抱著「五日京兆」的心情。
而為何這代理會拖那麼久?因為新的公視董事會必須經立法院跨黨派15人委員會開會選出來，但2年多這審查會來開了幾次會議，卻始終選不出足額的21席董事。
但又為何選不出來全部董事?有一個主要原因為，國民黨的代表杯葛民進黨推薦的董事名單，只要有4席不同意，就不能通過名單。根據公視法規定，這15席立法院跨黨派的公視董監事選拔委員會，依政黨立委席次比例來分配，民進黨有9席、國民黨4席、時代力量及民眾黨各1席。但公視法也規定，要四分之三的委員會成員同意才能產生1席董事；換句話說，國民黨的4席一旦杯葛，就不能產生董事，過去兩年半就是在這種杯葛氣氛中渡過； 公視董事法定任期結束了，也是在這種情況下繼續「延任」，有立委今天就說，這屆董事搞不好會做兩任6年。而因此而選出來的董事長、總經理都成為「代理」者。
政壇人士分析，這算是國民黨的責任嗎？其實也不然，因為民進黨提出的名單有很多爭議， 包括還沒有開委員會議，就傳說因為府院支持前國安會副祕書長司馬文武要當董事長?這讓委員會成員很感冒，尤其是國民黨推派的代表，「會都沒開就下指導棋，委員不都當了橡皮圖章」?
但民進黨也不是沒有努力要解決，一開始民進黨曾要與國民黨共同討論董監事席次，甚至要讓出幾席；這是循2008年馬政府時代的前例，當年國民黨主導提名的董監事名單中，的確有民進黨所推薦者。但兩黨後來因為要讓幾席也搞不定，最後無疾而終。民進黨最後想釜底抽薪修公視法，把四分之三委員同意下修為三分之二，這樣就算國民黨杯葛也還可以順利產生新董監事；不過也因為政治動作太大、哪個時候開始實施有爭議而拖延者，案子還留在行政院中。
現在，民進黨如讓陳郁秀辭職，其實也就顯示民進黨要積極處理公視的董事會僵局；說這是民進黨政府危機處理模式之一，也不是沒有道理。但民進黨不能只說說而已，該堅持要堅持，該讓要讓，新的董事會才可以產生。而國民黨也不必然要拿下更多的董監事名額才肯讓步，不要忘了當年藍軍執政的公視董事會給綠營的席次是很少的。兩黨也都不必迴避責任，這是多年來兩黨私心自用，拿政治手段綁架了公視華視董事會，才造成今天公廣集團的螺絲掉滿地，產生了怠惰的媒體文化。要改革，現在應該是近年來最有機會的一次。
作者為資深媒體人
照片為華視新聞截圖
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