【愛傳媒鄭自隆專欄】從上週三以來，華視天天捱罵，有些是該罵，但也有一些罵錯了，螺絲鬆了，當然該罵；但罵華視不應作標案，卻未必。
週三上午7點新聞的跑馬烏龍，的確是漫不經心，上一班沒當回事，下一班也沒當回事，華視反應算明快，立刻做了懲處，當天下午就立即召開新聞自律委員會，結論也下重話「能避免應避免而未避免，因輕忽造成嚴重錯誤，不但引起不必要恐慌，也傷害華視新聞信賴度」，但媒體說新聞自律委員會做了懲處決定，這是訛傳，我擔任自律委員會召集人，一向謹守分寸，自律委員會只針對新聞產出做事後檢討，絕不做事前建議或檢審，以免侵害編輯部獨立，踩到新聞自由紅線，遑論人事獎懲。
螺絲鬆了，當然要懲處，但員工懲處是總經理的管理權責，自律委員會當天，總經理確有報告懲處名單，但委員會沒有也不宜做討論，至於對總經理究責，屬董事長與董事會治理權責，自律委員會當然更無立場涉入。
週四晚上又爆出周三上午9點新聞患了同樣的跑馬出錯，該班工作人員試圖隱瞞，更不應該；如果及時報告一併處理，事情就不會演變成周五凌晨董事長與總經理的雙辭。
董事長辭職，當天公視董監群組就有人發起慰留，華視是董事長制，雖然董事長也要負責，但應不至於辭職，但既然已辭，而且文化部也表示尊重，董監事再發起慰留，就成了老國民黨的宮廷戲碼，會陷陳董事長於不義，整個董事會也會陪葬。
原以為週三阿共來襲、火山爆發已經停損，沒料到週日又來個「總統蘇貞昌」的大烏龍，甚至連道歉啟事也有錯字，「僅此說明更正」，誤謹為僅，可見媒體的守門機制完全鬆散；陳雅琳接新聞台長，擴編組織，請了許多新人，部分新進人員擔任一級主管，當報董事會備查時，工會董事要求以有任期的合約聘任，但董事長堅持納編，認為合約聘任會找不到人，但空降納編就會阻斷老員工升遷管道，或許這也是華視士氣低落原因之一。
再來延伸的案外案是指責華視不應接政府標案，而且用僑委會經費出國，順便做其他新聞，還標獨家，而且僑委會專案的節目，政府機構名稱揭露超迷你太小太短。
首先討論華視或公視能不能接政府標案？公視法沒規定公視不能接，廣電法也沒規定無線電視台的華視不能接，換言之從法律面，公視華視都可以參與爭取政府標案。
公視有政府預算挹注，所以接政府標案比較挑，華視自負盈虧又連年虧損，當然努力爭取，不但華視積極參與政府標案，目前所有的新聞台都有專案部門搶食這塊大餅，成了重要收入；有些新聞台的專案收入、廣告收入、系統台授權費成了鼎足，公標案是大補丸重要收入，華視是無線台，有線電視法規定「必載」，所以沒有系統台的授權費入袋，它能放棄標案收入嗎？
政府標案可以做，但要謹守法規規定，通傳會《電視節目廣告區隔與置入性行銷及贊助管理辦法》，開放節目置入與冠名規定，但新聞不得置入；僑委會專案，華視以一小時節目「踏出地平線、僑出全世界」呈現，是節目不是新聞，所以符合規定，不過必須也符合「明顯揭露」之要求。
但甚麼叫「明顯揭露」？通傳會的置入辦法沒有規定，只規定揭露置入者之訊息，不得含有廣告內容，且其時間不得超過二十秒。僑委會專案節目，華視在最後ending出現「中華民國僑務委員會」及「廣告」兩個小框框，不但時間短，而且必須停格放大才能看清楚。
所以啦這算不算「明顯揭露」，就由通傳會說了算，但標示「廣告」卻有問題，僑委會的官方說明是要符合「預算法」規定，但49分鐘的「廣告」，卻明顯違反廣播電視法，廣告不得超過播送總時間百分之十五的規定，所謂總時間，廣電法施行細則指節目表所載每一節目播送起訖時間，換言之，一小時節目只有9分鐘廣告時間，可不能一小時全是「廣告」。
以政府專案做成節目，華視不是第一家，很多電視台都有先例，如何「明顯揭露」為什麼不去參考同業，自己搞得遮遮掩掩小裡小氣，落人話柄。
至於有人指責用僑委會經費出國，順便做其他新聞還標獨家，這是小朋友鬥嘴，辦完正事行有餘力，也報報其他新聞有何不可，丘岳擔任公視總經理時因公出國，看到重大事件拍攝成新聞傳回公視，成為佳話，也被當時公視董事長邵玉銘肯定。
因此若有人還是堅持一碼歸一碼，那就問問哪位民代、官員公帑出國，沒有順便拎個名牌包回國的，誰？請舉手。
根據兩家電視台章程，公視是總經理制，除日前檔案備份因廠商出包外，一切運作尚稱平順，更何況2010年藍執政弄掉綠的董事長，長達2年董事會惡鬥幾乎停擺，公視還是營運好好的；但華視不一樣，沒有政府資金挹注，自負盈虧，因此新的董事會必須充分瞭解商業電視台運作機制，華視要成為好的公共電視台之前，必須先扮演能活下來的商業電視台，否則一切流於空談。
作者為政治大學傳播學院兼任教授、公視/華視董事
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