【愛傳媒王其專欄】監察院長陳菊前幾天發了一則聲明,說她沒有去NCC談TBC案,讓很多人注意為何院長會這樣在意?更湊巧的是,監察院最近也在追查NCC眾多新聞台審查案的進度拖延問題,更讓人懷疑,最近監察院是否盯上NCC?
上月29日,監察院少見地發表聲明說,「有關TBC經營權交易案,院長於巡察期間,並未對TBC案發言,且未對個案進行任何指示」。陳菊聲明雖然就是短短幾行,但動機讓業界及政界多所聯想。無獨有偶地,隔了一週,金管會主委黃天牧在立法院也被問到並證實,他們根據NCC移給金管會有關TBC案內容去查富邦集團,至於要怎麼查不方便報告。黃天牧進一步說明,NCC希望金管會配合調查主要是金流的部份,尤其涉及國外的部份。
立法院相關人士分析,民進黨新蘇系被認為也在關切TBC案,所以任何不利的消息都會被放大來看,尤其是陳菊是新系的領導人,如果關切TBC案,是否不利此案?陳菊是在報導五天後才發聲明說明,據了解內情的媒體界人士說,其實媒體報導只提到陳菊帶隊去NCC巡查,並沒有說陳菊關切TBC案。這位人士還說,聽說當天陳菊問的是政論節目的管理問題,並沒有提TBC,反而是另外一位與新系關係密切的監委,很關心NCC查了很久的富邦有線電視集團户數有沒有超過法定的三分之一問題,尤其是TBC申請案中富邦的角色。
其實,另個可能原因是,有監委最近接到檢舉說NCC審查耽誤了很多案子,才讓TBC及陳菊的聲明變得很敏感。例如說,鏡電視新聞台在2019年 12月就申請設立,現在已經過了16個月了;而中視的期中評鑑也19個月都未完成審查;TBC從申請到這月審查,已經超過14個月;三立 inews新聞台上架 48頻道案也拖延超過一年未審議。監察委員認為,這幾個案子審查都超過一年,還沒有結果,顯然NCC瞻前顧後,舉棋不定。但了解NCC內部作業的人說,NCC審查媒體案時間拖久,並不是新鮮事,2017年的TBC管理公司交易案,也是超過一年,因為這些交易牽連範圍大,有些還有國際投資問題。
另位政治界人士說,如果從專業角度看,這四個案子的答案都不難,但NCC的政治考量太多,反而耽誤了審查的進度,這是NCC的怠惰?或是案子太複雜?恐怕需要監委去追查。媒體界密切關心的是,從NCC處理這幾個案子的態度,加上市場傳說新蘇系在推TBC案,有政界人士很關注鏡新聞台的前途……,讓外界會質疑NCC被政治牽著鼻子走,也不是沒道理。
一位前立委觀察,監察院過去如果調查NCC,大都是產業市場問題,提出的都是健全媒體競爭秩序的建議。最近發現NCC與政治的距離可能要小心太近,以免偏離專業的道路,因此才比以往更關切幾個重大案件的未來發展。
作者為資深媒體人
照片為監察院官網截圖
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