三個臭皮匠，抵不過一個諸葛亮！
北北基合併議題再起，基北北首長各有意見。
林右昌說，他主張分中央和地方兩級政府，不要有直轄市之分，北北基重劃為新的2個或3個城市來思考。他認為，從國土規劃的角度來看，台北市更需要基隆市，而不是基隆市去當人家的「小弟」。
北市府副發言人戴于文表示，柯文哲市長得知林右昌的看法後表示「非常贊同」，也提到柯P認為，現行的都會區域國土計畫、行政區劃確實不健全。
新北市政府發言人蔣志薇說得更「妙」。他說，侯友宜對北北基合併始終樂觀其成，全球具國際競爭力的大城市人口大多有1千萬人，北台灣人口加起來具備國際城市的規模，要共同合作，才能提升整體競爭力，有利國家發展。
筆者不才，28年前便曾倡議「統一大台北」，回首前塵，再看今日北北基合併之議，不禁悵然。蓋，三位官老爺的意見，皆有盲點。
林右昌主張中央地方二級政府，且無須有直轄市之分，北北基可劃分為二到三個城市。那麼，究竟是重劃為二呢？還是重劃為三呢？重劃為二，總不成讓台北、新北兩市消失，換上基隆的名稱吧？再怎麼說，台北、新北的人口比基隆多上好幾倍，玩公投都玩不過他倆。重劃為三，那麼，三市名稱都保留嗎?既然都保留，基隆當然不會當小弟。既然是重劃，終歸有幾個新北的區和鄉鎮得併入基隆，那麼，誰能確定那些區和鄉鎮就願意屈就基隆之下、當基隆的小弟呢？
林右昌說台北市更需要基隆?這話聽聽便是，當不得真。無論是北基合併，還是北北基合併，這樣的議題，從來只在基隆發酵，沒聽人在雙北提過，誰需要誰，還不清楚嗎？
說白了，林右昌講了半天，根本說不出他的國土規畫方案，他最在意的應該是千萬別讓中央把基隆市長降格為區長了！不過，萬萬一，林右昌蒙「主子」寵召，入閣去了，相信他對國土規劃、北北基重劃等議題，肯定會有不同的想法！畢竟，民進黨的特色就是換了屁股，就換了腦袋！
至於台北市副發言人戴于文代表柯P回應林右昌的看法，則是不值一提。根據柯P過往的許多發言紀錄，柯P對很多問題向來是採三不主義--「事前不準備、事發不明說，事後不記得」。再說，曾經兩度參選基隆市長的謝立功，現已是民眾黨的秘書長，也是柯P最倚重的政策顧問，北北基合併一事，「戴」發言人真能「代」替謝立功和柯文哲發言嗎？
新北市蔣志薇的發言若真能代表侯友宜的意見，那麼，容我不客氣地說，侯市長差矣！
誰說「全球具國際競爭力的大城市人口大多有1千萬人」？德國的法蘭克福，是歐洲重要的航空樞紐，全球重要會展中心之一，也是歐盟中央銀行的所在地。法蘭克福城區人口不到80萬，即使計入大都會的人口，也不過500萬。美國的西雅圖人口也不超過80萬，但西雅圖絕對是具有競爭力的國際城市。競爭力排名長期在前沿的城市國家新加坡和香港，人口都不到1000萬，誰說有千萬人口就有國際競爭力？
相反的，近十年來人們發現，人口上千萬的大型都會區，如北京、上海、東京、洛杉磯、紐約，不但耗費較多的自然資源，也會衍生出更多的環境、醫療、犯罪、警政、交通、心理衛生等令人頭痛的問題。從城鄉規劃的角度看，Small is beautiful反倒是當代的主流呢!
照新北市的說法，最「妙」之處便在於台灣2300萬人口，為了南北平衡，都要有國際競爭力，那麼，台灣豈不是應該以濁水溪為界，重劃為台北、高雄兩大都會區了？或許，還可以實施「一國兩市」，「一國兩制」，南北競爭，共創雙贏？
時代在變，觀念在變，科技在變。在全球化走到轉捩點的此時此刻，像基隆這樣擁有37萬人口的小城市，恰恰是推動創新政治與創新產業的理想實驗基地。這樣的實驗基地，一旦被併入大都會區，便會流於世俗和官僚主義，無法創新。當然啦，創新政治和創新產業的萌芽乃至於開花結果，還是需要有一個有遠見、有創意的行政首長來擔任指揮官。
看來，北北基這三個臭皮匠，還真抵不過一個諸葛亮呢！
作者為資深媒體人
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