伴隨著高鳳技術學院的退場,永達技術學院遭勒令提招,國內少子化帶來的大專院校退場問題正式浮出檯面,逐年遞減的學生人數,無法提供學校充足的生源,這些問題,絕非靠著發展學校特色就能解決。
自民國八十年左右開始,由於政策導向,希望提升國內高等教育人才,因此大專院校一家一家的開辦,截至九十年為止,大學升學率就已經逼近五成,知名大學為了招收多的學生,擴大辦學規模,不斷增加招生名額,至民國九十五年,就已經出現大學招生人數不足的現象。
據目前的學生人數推估,預計十年之後,大學可招生源將不足十四萬,屆時,將有近四成的學校面臨無生可招的狀況,其中九成缺額,又集中在私校上,退場的問題,不僅僅是學生轉學而已,校職員的轉任與校地日後處理辦法,才是真正的問題所在。
針對退場學校的輔導轉型,部分人士建議可往老人長期照護方向發展,由於社會結構高齡化的影響,比例遽增的老年人口長期照護問題亟待解決,然而長期照護涉及專業領域,硬體設備也需要重新建構,加上許多醫院也紛紛開設相關安養中心,朝這個面向進行,未必能夠收到預期的成效。
依照教育部去年公布的「私立大專院校輔導轉型與退場機制」報告指出,為了解決國內學生來源不足的問題,積極推動招生名額總量管制、拓展國際生源、明定私立學校轉型或退場之法源與訂定輔導私立大專院校改善及停辦實施原則等四大面向,希望一邊輔導辦學困難的學校退場,另外引進他國學生,增加學生名額,對於仍有其他發展方向或是有意整併的學校,進行實務層面的協助與輔導。