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【愛傳媒特約記者賴御文報導】國票金董事會日前以7比6，僅僅一票之差，通過和安泰銀合併，12月2日將針對這個這個合併案召開股東臨時會。但是國票金內部傳出不少疑慮，包括獨立董事魏憶龍律師與監察人詹亢戎一起在股東臨時會的前一天早上召開記者會指出，國票金總經理丁予嘉與安泰銀董事長丁予康兩人是兄弟，合併案的金額高達三百億元，這種利害關係人重大交易，應採《金控法》45條規定的「重度議決」而非普通表決，否則明顯違法，記者會呼籲金管會暫停臨時股東會，以免事後因違法決議失效而影響廣大股東權益。 除了獨立董事與監察人提出質疑，國票金的大股東耐斯集團也認為國票金併安泰銀屬利害關係人交易，應採《金控法》45條規定的「重度議決」。對於大股東與獨立董事的質疑，國票金表示，丁予嘉已迴避且從頭到尾未參與談判，可排除利害關係人法條的適用。 針對國票金董事長對於利害關係人交易怎麼迴避？董事會決議到底有沒有違法？金管會提醒國票金要好好評估是否違法，銀行局副局長林志吉強調，國票金董事會決議要由法遵單位或外部法務單位「妥適評估」，銀行局一定會審核適法性。至於國票金週四是否能舉行股東臨時會，林志吉副局長也提醒國票金要依據《公司法》、《證交法》好好評估。 國票金獨董魏憶龍律師在記者會也提醒金管會與國票金，今年8月，富邦金因為子公司在洗錢防制、溢賣保險及內控不當，被金管會以刻意規避法令，違反《銀行法》45條及《保險法》，裁罰共2300萬。魏憶龍律師與監察人詹亢戎表示，上市公司負責人及董監事已預見違法之虞，籲請主管機關儘速處理。 據了解，國票金先前的獨立董事就是因為對於此一合併案不贊成而辭職。已辭職的獨立董事面對詢問只表示既然辭職了，就不宜再評論。國票金表示，合併案現金來源將依法辦理現金增資，絕無外傳中資介入可能的情形。 金管會強調，絕對會對董事會決議合併案的適法性進行審核，也將針對資金來源、資本適足性、業務健全性、併購綜效，以及對客戶與員工及股東權益保障，一一依法審核。

交易金額515億元的中嘉多媒體集團有線系統台出售案，先前在8月14日的公聽會並未引起太多關注，近日忽然有特定群體聯合起來表示反對，異口同聲、默契十足，理由都是林堉璘宏泰教育文化公益基金直接投資此案涉及違反公益基金設置宗旨。　除了特定媒體與人士強烈質疑之外，公益信託的主管機關教育部也在8月27日明確表達「該公益信託參與本案，難謂符合其教育公益目的。」　在這一連串的刻意操作之下，頓時有不少人受到媒體報導的影響，開始認為中嘉交易案好像有疑慮。　坦白說，中嘉案能不能順利交易，現在的關鍵變成在於公益基金能不能投資。對於這點，本文沒有特定立場。只是好奇教育部過去從來沒有針對這點作出規定，為什麼現在忽然跳出來針對個案表達意見。　本文也想請問教育部：公益信托基金不得從事投資，是否已成為確定規則？所有公益信托基金都會一體適用？並且要認真清查？還是只針對這個個案適用而已？　這次事件最大的爭議，就在於公益信托基金能否投資，本來沒有明確的規定，忽然因為個案冒出很多具有針對性的意見。這種選擇性的做法，當然不是民主法治國家應該以明文建立統一標準的應有態度。　先前教育部針對管中閔教授當選台大校長的干涉作為，也是因為具有選擇性而引起高度反感。擔任獨立董事的副教授當選陽明大學校長沒有問題，擔任獨立董事的國際傑出教授當選台灣大學校長就有問題。所有罪名都是事前沒有規定，事後忽然不知道從哪裡冒出來打擊特定人士。現在這樣的事件似乎又重演了，公益信托基金投資以前都沒有問題，現在因為涉及中嘉案就有問題了。　報載NCC決定於9月25日召開中嘉案的聽證會，而教育部的回覆將會成為重要的參考依據。　教育部的官員們，或是把責任推給教育部的國家通訊傳播委員會（NCC）委員們，請先建立一套客觀標準，然後再據此審理好嗎？不然很容易讓外界想像可能又是政治干預。　教育部與NCC應該先明確提出公益信托基金可否投資的明確判斷標準，一體適用到所有的公益信托基金，並且據以決定中嘉案最後的結果，相信這樣一來，一定更加可以讓社會各界信服。　期盼教育部等政府機關以身作則，展現民主法治的示範，切勿濫用裁量權，絕對不要讓中嘉案變成另外一個管中閔事件。  作者為大學教師本文為作者專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場