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【愛傳媒王其專欄】已經審查將近1年半了，鏡新聞台還糾結在NCC的初審或是複審中，不知道哪年哪月可以拿到許可營運執照？這看不到盡頭的申請過程，讓鏡新聞台被稱為最牛的媒體申請案。 鏡新聞台從2019年的12月中提出申請，到2021年的5月中，已經一年半了。上週還有媒體報導說，鏡新聞台要撤件重送。但鏡電視表示沒有撤件，只將過去17個月送審、補充文件「重新整理」後送件。至於是不是要重新從外部審議委員會流程，或是直接在大委員會討論，鏡電視表示等NCC通知。其實，根據了解，NCC要鏡重新走新新聞台申請的流程，這是否宣告18個月的努力要全部歸零重來？ 為何這家在台灣很有影響力的鏡媒體集團，成員還大部份都是前壹電視主力，在台灣媒體圈出生入死，留下很多精彩報導的團隊，要辦個新聞台，案子卻在NCC轉了500多天繞不出去？了解內情的政界人士說，鏡新聞台一開始申請，就犯了戰略上的錯誤，才會拖那麼久。鏡現在重來，已經做很大修正，但這錯誤也曝露未來鏡新聞台重審的壓力所在。 根據NCC的規定，要申請新聞台，必須先讓由NCC與外部學者專家共組的11人外部初審委員會審查，後再交給NCC7位委員組成的委員會複審通過才可以。鏡新聞台在初審的時候已經審了近10個月，初審委員表決後，也沒有過半數。複審的時候鏡新聞台出招，不但找了幾位形象清新的新董事，還特別邀請媒體學術界有地位的政治大學翁秀琪教授當外部公評人，來勢洶洶，頗有破斧沈舟的味道，可惜這臨門一腳也沒有辦法說服NCC。 這位人士分析，鏡新聞台的關鍵完全在董事長裴偉身上，被稱為「小狗仔頭」的裴偉，搖身一變要當新聞台董事長，的確讓很多人擔心，壹週刊的風格會不會進到家庭的電視機內？！經過一年半的折騰，鏡的靈魂人物裴偉終於不再當新聞台董事長，換成科技業出身的大股東來當，媒體界人士對這轉變雖然肯定，但如何說服NCC委員，這位媒體業的外行人是真的有實權的董事長？而且可以持續下去？一位熟悉媒體運作的資深人士還說，鏡新聞台現在還沒有拿到電視執照，就大舉招兵買馬，任用了很多電視台員工，連攝影棚都蓋好了，最近也分批邀請相關人士去参觀。他說，這意味著它一定可以拿到執照嗎？那NCC的審查有何意義？這點也讓很多媒體人士不解，鏡新聞台的取照策略是什麼？ 大部份的人仍然肯定鏡新聞台的用心，營運計劃內容很有創意，如果真的具體落實去做，會成為各新聞台的標竿。例如請出翁秀琪教授當公評人，這是台灣媒體界的先例，後來連華視新聞資訊台都跟進。再者，鏡新聞台的股東單一持股都沒有超過15％，且沒有投資其他媒體。這點也橫掃各新聞台老闆，在現有的新聞台區塊中，除了民視新聞台的股東很特別有上萬人外，其他都是一個老闆或是家族，而且都在認真管事。鏡新聞台也推動標榜捨棄收視率的內容，例如國際、教育藝文、多元弱勢等節目，這在商業新聞台區塊中也很獨樹一格，現在的52華視新聞台也多少看到有這影子。但更多人懷疑，這樣的新聞台能夠生存嗎？有關人士解釋，鏡新聞台的母公司鏡傳媒，還擁有鏡週刊、鏡文學、鏡采行銷，這樣多元經營、中央地方攻城掠地，用以維持鏡媒體集團的永續經營。 不是只有鏡新聞台，連台數科新聞台的申請，也都犯了戰略性錯誤，有爭議的董事長強出頭，反而掩蓋了它專業的價值，才讓整個案子拖延很久，台數科還發生一週通過後又被撤回的例子，更蒙上政治的大陰影。這兩個新聞台的重新申請案，也勢必成為NCC今年的重點媒體指標案！說它們都是最牛的申請案，也不為過！ 作者為資深媒體人 照片為鏡傳媒官網截圖 ●專欄文章，不代表i-Media愛傳媒立場

【愛傳媒王其專欄】等了一年多，鏡新聞台上週終於在NCC大會審查，還出動了傳播界大老翁秀琪擔任獨立公評人，看來勢在必得！很多人非常好奇鏡的後台老闆到底是誰？也有媒體人預料，鏡新聞台要過關取得執照，恐怕還有很長的路要走。 鏡電視是在2019年12月向NCC送件申請新聞台執照，但2020年中在初審的時候，不同意票多於同意票，讓鏡新聞台第一關就跌了一大跤。去年底歷經中天新聞台下架事件，拖延NCC處理新設新聞台的日程。接著今年才一開年的1月，NCC又不同意台數科中台灣新聞網的綜合台更改為新聞台案，外界解讀，這也讓鏡新聞台的未來蒙上一層薄薄的憂愁。 在等待了一年多之後，接著台數科後的1月20日，鏡終於排入NCC最終的委員會審議，由鏡電視董事長裴偉、總經理李玉珮、外部獨立公評人翁秀琪，以及2位董事楊雅喆、李永豐等人出席，親自向7位委員說明。 鏡新聞台的組成聲勢頗強，政治影響力不小，從翁秀琪、李永豐等人與綠營的深厚關係，可見外傳鏡新聞台已經取得了民進黨跨派系的支持，或非空穴來風。董事長裴偉目前為鏡週刊社長，他也是壹週刊的代表性人物，如果黎智英是台灣的大狗仔頭頭，裴偉可以說是小狗仔頭。鏡新聞台總經理李玉珮是前三立電視業務行銷副總經理，也當過三立閣林文創總經理，在TVBS、年代、東森都待過，電視台的經驗豐富；鏡新聞台的新聞部負責人陳素秋，也是政大新聞系畢業生，在聯合報、自立晚報、壹週刊、東森、年代、華視都有新聞第一線經驗。被邀來當董事的李永豐，紙風車在台灣的名氣很大，堪稱綠營劇團的代表，且與藍營保持很友善關係。翁秀琪出身政大傳播學院新聞系，在台灣新聞界的門生不少；她在民進黨執政時代就是公視與華視的董事，現在又出任公視董事審查小組召集人，也是民進黨推薦的。鏡新聞台的新聞自律委員會也是大有來頭，包括現在的公視華視董事、卓越基金會執行長邱家宜，及中正大學教授、媒觀董事長羅世宏，都是媒改團體代表性人物，與綠營的關係不在話下。而原來也是鏡新聞台自律委員的勵馨執行長紀惠容、兒少聯盟祕書長葉大華，也被民進黨推薦擔任監委，可見這自律委員會的顏色正當性十足。從董事會、經營團隊、自律委員會、乃至獨立公評人，彌漫著一股綠意。 再來看，鏡新聞台的大股東個個也來頭不小，不乏工商業大老闆，例如代銷界「龍頭」甲山林建設祝文宇、「股王」國巨董事長陳泰銘、建築界的大咖皇普建設董事長蘇永平、英業達的葉國一、智邦科技的黃安捷、萬海集團翰林育成的陳致遠、福盈國際等等人。而且這些大老闆都是自己本身掛名當股東，支持度百分之百。但鏡電視強調，為杜絕媒體壟斷，避免集團化、財團化，最大股東持股不會超過15%，最少也有10％，包括裴偉本人也是投資者，股東也沒有投資其他新聞媒體。 為了避開鏡週刊、壹週刊過去狗仔等經營模式的刻版印象，鏡新聞台的經營策略特別強調公共化，在營運計劃中寫明要深度專業、多元視野與弱勢關懷，並且制定嚴格自律製播準則，新聞不帶私下利益。鏡新聞台在計劃內容具體提出了六大方向：國際、深度、專業藝文、弱勢、多元。例如，國際新聞比例高過現在的各新聞台，每天做ㄧ小時國際新聞節目，每月會派人出國採訪；晚上黃金時段開闢深度調查節目，不做政論節目；每天做ㄧ小時的文化藝文節目、每週兩小時少年新聞等。有位倫理委員說，看節目表，還以為是公共電視！ 但是，這麼豐沛的政治實力，又有大企業的投資，仍然要面對殘酷的商業競爭，到底鏡新聞台的獲利模式為何？贏的策略為何？根據私下透露，鏡週刊集團在2016年創辦之後，早就規劃好要發展紙本媒體、網路平台、以及電視影音內容等三大塊，鏡新聞台是第三塊拼圖。原本規劃如果新聞台能在2020年拿到執照，並且順利上架到有線電視平台、中華電信MOD，2025年就可以打平。不過，2020年過了，迎向2021年的鏡新聞台，仍沒有把握可以順利拿到執照並上架。來自鏡的內部消息說，雖然外界老是說他們在搶52頻道，其實那根本是錯誤消息。據鏡的初期規劃，他們只想先上架到有線電視100頻道後，再逐步到100頻道內，規劃2025年可以有獲利，就是那時候能上到現在的49至58的新聞區塊內或旁邊。 現在鏡新聞台的計劃應該是不斷在修正，雖然外界說他們很有機會取得新聞台執照，但了解NCC內的媒體人並沒有那麼樂觀，因為計劃寫得再好，鏡週刊現在處理新聞的方式，及鏡集團領導幹部過去作新聞的方式，已經在台灣社會有一定的評價，如何可以在短期內扭轉，或是靠很公共的營運計劃來說服NCC委員，還真的是很大學問。 一位媒體人持平地說，鏡的政治賭注很到味，絕對沒有理由挑剔；營運計劃也有很大說服力，這也沒問題。但是，當台數科新聞台被退回後再審鏡新聞台，就讓人擔心了，再加上經營團隊過去的表現，如果沒有更具有說服力的作為，恐怕要過關有很大難度。畢竟，這如果是這屆新委員會發出的第一張新聞台執照，當然不可不慎！ 作者為資深媒體人 照片為鏡週刋官網截圖 ●專欄文章，不代表i-Media愛傳媒立場