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地賣不動了,開始賣天?大陸首個低空經濟特許經營權成功出讓。據每日經濟新聞消息,山東濟南市平陰縣公開招標引起關注。 11月26日,濟南公共資源交易中心官網發布《平陰縣低空經濟特許經營權出讓項目中標公告》,據資訊顯示,中標單位為山東金宇通用航空有限公司,招標人為平陰縣發展和改革局,項目為出讓平陰縣低空經濟30年特許經營權,特許經營者將負責低空經濟的運營和維護,提供飛行執照駕培等服務,合同履行期限為30年,中標金額為9.24億元(人民幣,下同)(約合41.48億元新台幣)。 天眼查顯示,此次中標單位山東金宇通用航空有限公司是國有獨資企業,由平陰縣財政局100%持股,註冊資本為2億元。值得一提的是,該中標公司成立於今年11月5日,也就是招標公告發布的當天。另據《證券時報》指出,此次公開招標是大陸首例低空經濟特許經營權出讓。 該公司的經營範圍包含:通用航空服務;民用機場運營;飛行訓練;商業非運輸、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行業務;旅遊業務;民用航空器駕駛員培訓等等。 《新京報》評論,低空經濟屬於新生事物,在相關制度尚未明確的情況下,出讓其特許經營權,會讓人產生市場被壟斷等擔憂。但若將此簡單視為「賣天」行為,認為地方政府只是在出售一種稀缺資源,也難免偏頗。 大陸尚未有專門針對低空經濟特許經營權的標準法律法規,但不意味著各地無法先行先試。此次縣級政府設置低空經濟特許經營,仍面臨現實和法律制度雙重挑戰。 《新京報》評論認為,低空空域管理複雜,需協調多方利益,基礎設施不足也制約發展。特許經營權設置缺乏明確的制度支持,縣級政府許可權模糊,存在法律空白和監管漏洞。這些問題都需要通過完善法律法規、加強跨部門協作等方式逐步解決。