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媒體報導：「外傳調查局首將「陸企採購農產品」列境外資金、影響國安蒐報重點，原因在中共可能藉採購農產品為特定候選人拉抬造勢，影響選舉。對此調查局長呂文忠說，調查局確有針對特定目的境外資金，列國安蒐報重點，追查是否違法。」看完新聞，還真希望是我看錯了，但多看幾家媒體報導，還真的是眾口一聲，我沒看錯！這個政府把農民朋友當做什麼？手足？犬馬？還是寇讎？《孟子離婁篇》孟子告齊宣王曰：「君之視臣如手足，則臣視君如腹心；君之視臣如犬馬，則臣視君如國人；君之視臣如土芥，則臣視君如寇讎。」我發現自從蔡政府執政以來，這段話真寫實、真好用。農民朋友「臉朝黃土背朝天」，看天吃飯，「菜金菜土」，農民要的不多，只求三頓飯能溫飽。菜價不好，對岸捧場伸出援手；或由於我們的農漁產品品質優良，對岸吃上癮。不管是幫農漁民忙還是愛上了產品優良，只要讓我們的農漁產品銷得出去，農漁民朋友有成就感、有飯吃，甚至存點錢，引進新機器新技術、把祖厝翻修一下、帶妻小出去走一走，過幾天好日子、有事嗎嗎？農漁民朋友想吃好一點、過得好一點，得罪了誰？又做錯了什麼？雲林縣是農業大縣，是台灣的穀倉糧倉，如果蔡政府底下的調查局要查，要讓農漁民朋友過不下去，那我們就要問蔡政府：「你們到底把農民朋友當做什麼？手足？犬馬？還是寇讎？」請蔡政府拿出讓農漁民發財的政策，收回把農漁民朋友當寇讎的作法與心態！ 作者為雲林退警協會理事長●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

7月2日晚上，在台大校園的陳文成博士紀念碑旁，舉行了《陳文成事件38週年紀念晚會》。1981年5月20日，陳文成攜妻、子從美國返台探親，因為曾捐款給《美麗島雜誌》而被警備總部於7月2日一早從家中帶走，於7月3日陳屍於台灣大學研究生圖書館旁。當年的校園白色恐怖長什麼樣子？從黨產會、促轉會所整理的資料，就可略見一二。1980年代，情治單位、教育主管機關與中國國民黨，在大專院校進行全面監控。透過灌輸「愛國」教育或是威脅利誘，每年有四千至五千位師生與政府合作，監控身旁的同學與師長。(我也很好奇自己當年的被監控檔案)。各位可以發現，無論是白色恐怖，或是最近香港的反送中，或甚至是中國對台灣的紅色滲透，獨裁政權從來不在乎人民的感受。他們只在意自己的權力穩定。為此，暴力、殺害，都是可以使用的手段。當年，有些人，就如同陳文成博士一樣，遭到情治單位的殘忍殺害。林宅血案就是其中的一個重大的案件。如何挖掘當年的獨裁政權的運作方式？這就需要把當年的檔案拿出來一一審視，才能了解獨裁政權為了穩定政權，究竟怎麼殘忍地走到這一步。促轉會曾邀請當年被監視的人回頭看檔案，還拍成紀錄片《不是自己寫的日記》。影片中，口白緩慢地說出：你可以從檔案中，看見自己曾經在幾年、幾月、幾日、下午幾點，和誰，在哪個冰果室吃冰。你可以在檔案中，看見自己母親的來信。你可以在檔案中，看見自己的居家平面圖。這就是1980年代的校園監控。或許有些政治檔案已經解密了，但是像是陳文成命案、林宅血案、美麗島等等案件的許多政治檔案，卻還沒有公開。為了解密這些檔案，讓大眾看見真相，釐清過去不當作為的責任，促轉會希望能調閱這些檔案，但卻遭到國安單位以國家機密為由不願意提供。德國史塔西檔案局局長楊恩在接受德國之聲專訪時指出：「檔案透明才能全面理解歷史，讓當事人複雜的經歷重現。讓所有人參與詮釋歷史的對話，而不是把這件事交給少數能壟斷真相的專家。」因此，即將在立法院審議、通過的政治檔案法，將是轉型正義的莫大一步。懇請各位一起關心。看見真相，理解獨裁，我們才知道該如何捍衛民主。 作者為民進黨秘書長●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

台灣的政治人物，光靠粉絲團的一時力挺，可以熱鬧一陣子。但如果對於台灣的一些重大問題沒有可行的創見，時間一久，熱度還是會消退的。因為，粉絲吹捧的話語，說來說去，就那兩句；攻擊對手的話語，說來說去，也是那兩句，看多了、看久了，都一樣，新鮮感陡降，支持度一定往下掉。所以，政治人物真正重要的，是能不能針對各類重大問題，言簡意賅地講點有創意、可執行的解決方案。因此，幕僚群的功力就很重要了。現在，很多人說，老韓的「發大財」，沒什麼實質內容；但我看老郭講的那些，也空的很。例如：老郭對於軍公教警消退休金被砍一事，有明確說要怎麼處理嗎？再例如：老郭說要跟老美簽FTA，這事其實政府已經努力了很多年，一直簽不成，主要是卡在美豬能否開放進口。哪個總統敢做這事？能做，老馬、蔡阿姨早就做了。再例如：教育問題一團亂！每個當總統的都不懂，政策改來改去，學生和家長無所適從，做總統的，懂嗎？現在想選總統的，我看也都搞不懂教育政策到底亂到什麼程度、複雜到什麼程度？還有，齊柏林提出的台灣生態破壞問題，我也不覺得，任何政治人物有辦法解決問題，因為那裡面涉及太多的利益衝突了。至於最重要的兩岸關係，到現在，除了喊喊還算安全的口號，擺爛拖一下。我也看不到任何政治人物有更具創意、更積極的作為或理念。所以，台灣的最大特色，就是：問題，大家都知道在哪兒；但是，如何解決？始終沒有高手講出一套新辦法。即使像老郭已經算是很懂財經的，講出來的要點，我仔細看過，還是覺得空的很！空、混、繼續擺爛、先拖一陣子再說、先當選再說，是台灣的主流氛圍啊！ 作者為文化大學新聞系主任●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

同時看見兩則相似度高達99%的文章及其留言，以為是自己半夜眼花或腦殘，確認後發現竟然是一男一女不同的兩位，值得紀錄。他們相似度極高的對話大致如下。年輕人：因為_____，所以如果你還支持韓國瑜，我們當不成朋友，再見不送，附上荒謬事蹟如_____（很長）。親戚長輩：我支持韓國瑜，所以你要跟我絕交嗎？_____（很壓抑）毫無疑問，這是政治劇場裡的人倫肥皂劇，之前同婚的議題也見過類似的互動，說來好笑，本質卻挺悲傷的。（嘆）而我想說的是⋯⋯「意識形態不是僵固的，往往會因時代、國際局勢、國家處境、個人年歲與社會角色而改變，家人間羈絆的本質卻不會改變。人生路迢迢，三思、三思。」 作者本名戴于千，獨立創意代理商 Rules Creative 總經理，是個生意人，也是個讀書人。●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

國民黨的文傳會又在秀下限了，如果不做點動作，大家可能忘了國民黨還是一樣糟糕。如果降低這10幾樣的關稅，税收減少2億，可以解決日本五縣的進口爭議，讓日本支持中華民國加入CPTPP的話，這樣有什麼不好嗎？更何況這些加起來，又沒多少，關稅稅收少兩億，本土被影響的也不多，消費者還可以買到較便宜的清酒及日本產品。如果連這種小的都不願意改變，貿易談判怎麼會有進展？只要降關稅就是媚日，也難怪人家說出口到大陸就是政治訂單。完全只看意識形態當然不是一件好事。如果以後換國民黨執政了，為了爭取日本的支持，對日貿易上有所開放，難道也是媚日嗎？國民黨文傳會這種手法，也難怪整個被酸爆，還是讓人覺得國民黨還是繼續在野好了。 作者為知名評論人●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

當上市長或總統，故事有人及媒體幫忙寫。親友及同學會開始受訪，成功的劇本也開始拼貼與傳播。從兒時、就學、婚姻到投入政壇，相關照片及故事，一一被整理及刊登。這是從政者的誘惑，也是從政者的宿命。站在政治高峰很孤獨，底下是一排排的選民城牆和共生粉絲。選民城牆搭得快，也最容易坍塌潰散。共生粉絲搭得多，也最難任性上台下台。政治上其實是同一座橋，從橋東來橋西去，還是一直住在橋上，甚或從江上爬上橋頭，從天而降入橋面，前提是別讓橋垮了，否則怎麼喬都沒用。韓流才來，台流又起。英潮不辣，賴潮竄起。倫風依舊，馬風仍在。金平談橋，敦義難喬。柯Ｐ北門，等待北風。 作者為微笑影室陳室長●經授權刊載，更多文章見作者部落格。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

胡幼偉／老韓、老郭敢強力執政嗎？就算老韓或老郭能當選總統，就算他們很想為台灣大幹一場，行政院要依法行政，很多案子要立法院通過才能執行。但歷史告訴我們，民進黨一旦從執政黨變成在野黨，會變得非常非常不高興，民進黨的立委，會變得很兇，兇到不讓國民黨執政下的行政院提的任何案子，過立院這一關。那怎麼辦？上去打嗎？國民黨的男女立委武功不如葉問，狠勁也不夠，多半打不贏；動用警察權排除議事障礙嗎？他們的外圍組織部隊在立院外面待命，國民黨真敢動用警察權嗎？敢讓事情鬧大嗎？然後，學生們又出來了，代誌又大條了！這樣分析起來，似乎唯一解決辦法，就是明年立法院裡只有極少數的民進黨立委。但明年的立委選舉結果會是這樣嗎？還有，如果真的只有極少數的民進黨立委候選人當選，很多知識份子ㄧ定會說：那這樣也不好啊！國民黨變成在行政和立法部門都超級大，沒有相當的制衡力量，不好啊！那你說，該怎麼辦呢？根本無解嘛！誰有辦法？老韓或老郭有辦法嗎？他們敢強力執政嗎？ 作者為文化大學新聞系主任●更多文章見作者臉書，經授權刊載。●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

有時候明著說要救你的好人，其實是挖了一個火坑逼你跳進去的壞蛋。　無論是國民黨還是民進黨執政，「特赦陳水扁」這個話題吵來吵去，炒來炒去，炒到整鍋菜都快炒爛了，還是吵不出個結果。其實，也不會有結果。「扁維拉」永遠只是顆救援備用的棋子，任憑政治人物利用，而且功能性會越來越低。　為何不會有結果？首先要看清楚中華民國憲法對於「特赦」的規定。中華民國憲法第四十條：「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權」，以及據此制定的《赦免法》第3條中規定：「受刑之宣告之人經特赦者，免除其刑之執行，其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效。」換言之，「特赦」是針對已受確定判決之犯罪人，免除其刑罰執行之赦免措施。　先別說陳水扁所犯下的貪腐案目前還有多起案件仍在審理中，尚未全數定讞，未達特赦前提；單單就以「特赦陳水扁」這個議題而言，誰需要「特赦」？被中華民國司法審判定罪定讞，且於社會公評皆認為其的確有罪之人。無論是哪一黨執政，只要啟動「特赦」程序，代表陳水扁將永遠被這個國家與人民烙印上「罪犯」的歷史定位，私認為陳水扁應該不希望落到如此下場，而且永世不得翻身。（至少活著的時候不要讓他面對這麼難堪的結局。）　陳水扁希望的，是「無罪宣判」，是「回復名譽」。但是，以目前的狀況來看，這個願望應該不可能達成。雖然賴清德在4月9日與館長的直播訪談中，意有所指的影射：「扁案是司法問題，有檢察官、證人串供等問題，應該好好做司法改革。」其實那也只是打打嘴砲，如果早有具體事證，這麼多年來，阿扁貪腐案那些定讞的案件早就翻案成功了，哪還需要賴功德來多嘴？　過去這麼多年來，包括台灣社、台灣北社、中社、南社、東社、客社，以及陳菊、賴清德、林佳龍、柯文哲、蘇嘉全、柯建銘、民進黨前主席許信良等等，這麼多的政治社團與政治人物公開支持「特赦阿扁」。其實各自都有各自的政治盤算。其實，蔡英文對於『特赦阿扁』這件事情上，當然也有她自己的盤算。　2016年8月，蔡英文總統上任才剛滿3個月之際，台獨大老彭明敏曾和總統府前資政吳澧培、總統府國策顧問黃天麟一同和蔡英文餐敘，席間他提到陳水扁的事應盡快解決，否則「將來爆發很麻煩」，但蔡英文表示她當時不可能解決，因為已有許多戰場，無法再另闢一個戰場處理扁案；彭明敏認為，蔡英文應是無意處理「特赦阿扁」。四年下來，以實際狀況評斷，蔡英文的確也是如此。其實，這些看似阿扁不斷挑戰法律底線，蔡政府無力處理的窘境，卻可能是蔡英文解決阿扁特赦問題的「巧門」。蔡英文在依憲法特赦阿扁，將面臨法制及民意的責難，拒絕給予特赦，卻擔心害怕無法抵擋綠營挺扁勢力的反撲，為了求取平衡，只好對於阿扁種種突破『保外就醫』禁忌的行徑，採取放任不處理，甚至是消極配合的態度，默認給予『實質的特赦』。如果有質疑的聲浪，總統府只需一紙聲明「尊重主管機關權責」，將所有責任推給法務部、中監等下級機關。然而這種放任阿扁玩法的「實質特赦」，形同總統以不作為方式行使赦免權，不僅破壞法治，更悖棄了總統的憲法義務。　未來無論是哪一黨執政，恐怕也會「蕭規曹隨」，反正以拖待變，繼續讓「扁維拉」發揮他的邊際效應，雖然越來越像「雞肋」，但多少都還能拿來啃一下。　只不過，當年被「保外就醫」的陳水扁，是由柯文哲醫生親自認證，患有「大腦前葉萎縮」，並被評為患有「神經退化性疾病」、「重度憂鬱症」、手抖不止，每日漏尿88次的「重症病人」；當今天大家看到陳水扁，卻是一個能唱歌、喝酒、上台輔選、每天網路直播當網紅，還能拿手機與辣妹合影自拍手不會抖，並且不斷影響台灣政治，多罪均已被審判定讞的「貪污罪犯」，當放著陳水扁在外頭趴趴走的「弊大於利」，「扁維拉」將還存在多少殘餘價值？ 作者為資深媒體人　●更多文章見作者臉書，經授權刊載。　●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

所謂褫權法案（Bill of Attainder或Writ of Attainder），是指立法機關訂立法律，不經司法審判而對人民處以死刑或其他刑罰，或剝奪人民權利及沒收財產的制度。早自十四世紀，英國君主或是國會，為了對付政治對手，不願冒險經由法官與陪審的判斷，遂由國會針對特定人做成褫奪權利或是判刑的法律。從愛德華二世開始，血腥的英國王權爭奪就常以褫權法案作為手段。　持續到亨利八世更是英國政爭慘烈的一段，無論對英國，甚至對世界都影響巨大。亨利八世與元配皇后不睦，另結新歡，於一五三四年，透過國會通過「繼承法」（Act of Succession），宣告與後妻所新生的伊莉莎白公主為王位的正統繼承人。　「繼承法」中並規定所有臣民都必須公開宣誓，接受法案與法案依據的「君王至上」（Royal Supremacy）理論。其後，國會又通過「叛國法」（Treasons Act）。拒絕承認「繼承法」者，得處以「叛國罪」。同時，亨利八世決定捨棄羅馬教廷，改奉國王為最高領袖（Supreme Governor）的英格蘭國教會。先後多少政治對手都不經審判，喪命於褫權法案（Bill of Attainder）。　歷史上死於政治鬥爭的褫權法案許多著名人物，如：喬治克拉倫斯公爵（George Plantagenet, Lord Clarence, 1449－1478）、托馬斯・沃爾西主教（Cardinal Thomas Wolsey, 1475—1530）、湯瑪斯・摩爾爵士（Thomas More 1478 –1535）、湯瑪斯・克倫威爾（Thomas Cromwell, 1485— 1540）、亨利八世第五任王后凱薩琳 （Queen Katherine Howard 1523 –1542）、諾福克公爵（the Duke of Norfolk, 1538 - 1572） 撒瑞公爵（Henry Howard, Earl of Surrey, 1516/1517 –1547）、丹比公爵（Henry Danvers, Earl Danby, 1632 – 1712）、蒙茅斯公爵（James Scott, Duke of Monmouth. 1649 –1685）。一些利用褫權法案侵奪政治對手個人財產就難計其數，不勝列舉了。　但在1696年，處決Sir John Fenwick（1645 –1697）之後，英國即不再有用褫權法案行政治報復之案例。英國的哲學家約翰・洛克（John Locke，1632－1704）在其《政府論》中，就已經提出了三權分立與制衡的觀念。這樣的設計到了法國哲學家孟德斯鳩（Baron de Montesquieu，1689 - 1755）又後繼提出三權分立（trias politica）完整的架構。三權分立即是立法、行政、司法三種國家權力分別由三種不同職能的國家機關行使，互相制約平衡的學說和制度。　美國經歷了激烈的討論，訂立了舉世第一部成文憲法，記取了英國政治報復的慘烈教訓，在憲法第一條中就規定立法權的限度。在第一條九項三款中規定，「不得制訂褫權法案或溯及既往之法律。」（No Bill of Attainder or ex post facto Law shall be passed.） 所謂褫權法案依Black’s Law Dictionary之定義，為「未經審判對特定個人或團體施加處罰之特別立法」。在美國最高法院United States v. Lovett, 328 U.S. 303 （1946） 案中，定義為「對於指定之個人或易於特定之團體成員，未經司法審判及施加處罰之立法」。行為美國各州憲法分別禁止州立法機關通過這樣的法律。　因此，在美憲之後，採分權理論禁止褫權法案，各國莫不奉為圭臬。德國基本法第十九條一項一段規定，「凡基本權依本基本法之規定，得以法律或本於法律為限制者，該法律應具一般性，且不得僅針對個案生效。」其他各國即使未以明文著於憲法條文之中，只要遵循分權理論的憲政秩序，便不可能准許褫權法案存在。　美國憲法之中會有褫權法案禁止，就是源於英美有政治報復之歷史。然而近來，民進黨推動所謂轉型正義，先後訂立「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」、「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」都以特定之團體或可得確定之個人為對象，規避司法審判而以立法直接給予剝奪權利之強制，其違背分權制衡，為憲政秩序所不許之褫權法案，至為明顯。 作者為中國文化大學法律研究所教授　●更多文章見作者臉書，經授權刊載。　●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

2000年3月19日中午，世界民主政治發展史上最黑暗的一頁被揭開了！　民進黨總統候選人陳水扁在台南造勢時遭到槍擊，鮪魚肚上的一道詭異的傷口、邱義仁臉上一抹姦佞的微笑，連宋落敗，陳呂二人榮登大位！從此開啟了中華民國停滯不前的國家發展、統獨意識永無止境無謂的對立、台灣之子陳水扁如和珅不知廉恥為何物的貪墨八年，更為中華民國成了詐騙集團大本營奠下了堅實的基礎！　319呀319！多少災難始自319？李昌鈺說不清楚，侯友宜講不明白，犯罪嫌疑人離奇死亡的無法為自己辯白，整個案子就這樣冤沉海底的結了案，最後只留下中華民國民主政治上永遠無法抹去的汙點！　此日此時，2019的319，看見國際認證的洗錢犯前總統民進黨陳水扁、貪汙犯前總統民進黨陳水扁、罪行罄竹難書卻能保外就醫的前總統民進黨陳水扁，依舊能勇哥物語的指點江山，依舊能不站台而站台的助選輔選，頭腦之清晰、精神之矍鑠，連正常人都要五體投地！　319這一天，如果稱之為「國恥日」，非但一點都不過分，而且還真是恰如其分啊！ 作者為雲林退警協會理事長　●更多文章見作者臉書，經授權刊載。　●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。