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【合勤講堂】迎接性別主流化 追求台灣女力2.0新時代

潘維剛/現代婦女基金會創辦人、老人社會大學校長 生活、教育和工作場域是社會的縮影;家庭和薪資場域則是性別平權的表徵。台灣女性目前在生活、教育和工作上的機會平等,名列世界前段班;然而,在家庭和薪資場域上還有進步的空間,值得大家一起努力。 「讓我們期盼,一個人的性別既不是優勢,也不是阻礙,打破約定成俗的類別,讓每個人都能成為完整的自己。」哈佛大學教授斯勞特 (Anne-Marie Slaughter)這一段話可以當成我們對一個人成就自己的勉勵,也是全球迎接「性別主流化」新時代的標竿。 政府、企業和社會是推動性別平權的鐵三角。「台灣女性立委佔比41.6%、閣員佔比23.5%,都達到世界水準。」前立委黃文玲律師說:「歸功於憲法、地方制度法、公職人員選罷法都保障了婦女一定比率的席位。」 政府職責,2030年達SDGs五目標 事實上,台灣的「保障」離聯合國等國際组織要求的「消除對婦女一切形式歧視公約」仍有距離。短期而言,台灣在閣員任用上至少要達到世界公允的期待,同時在政治、社會、經濟、文化領域,賴政府更應採取適當的措施,尤其是制定法律,以確保2030年台灣婦女在性別平權上達到聯合國「永續發展目標」(SDGs)的第5項目標。 當前台灣同時面臨低生育率、少子化及勞動力高齡化的國安危機,如何強化友善的公共托育環境,健全高齡社會的長期照護體系,讓女性擺脫傳統的家庭照護責任;同時,繼續加強性別教育、保障婦女工作權益,都是台灣女力新崛起的重要課題。 企業倫理,提昇女性的勞動參與率 台灣女性的勞動參與率在2013年突破五成後就停滯了,並愈來愈呈現M型化現象。從2023年勞參率比較台、日、韓女性各年齡層勞參率變化,最高點都在25到29歲間;台灣女性勞參率自29歲開始下滑,日本、南韓則分別在45到49歲、50到54歲間還有第2個高點。 前立委賴香伶擔心的是,根據世界經濟論壇(WEF)的性別落差指數(GGI),台灣的排名2022年比2020年退步了9名,落至全球第38名;其中「經濟參與和機會」之女男勞動力參與率、女男薪資公平性,一直原地踏步。 依勞動部的數據,僅有7成9的公司願意勞工請「家庭照顧假」。「玻璃天花板」(glass ceiling)是指在公司、企業和機關、團體中對某些群體,例如:女性、少數族裔晉升到高級職位或決策層的潛在限制或障礙。它正如玻璃一樣,這個障礙雖然不會明文規定,但卻真實存在職場。這是台灣企業仍可努力的第一功課。全國首創的「臺北市職場性別平等指標」是鼓勵企業推動性平的好政策。 社會大眾,推行新家庭場域運動 台灣女性在二十五到二十九歲之間勞參率高達89.9%,高於美日韓,但三十歲之後,女性勞參率隨年齡增加而一路下降。原因在哪?婚姻、生產、育兒與家庭照顧等傳統責任都還落在女性身上是重要因素。 科技領域中最需要改善的性別議題是甚麼?高達52%的女性認為是兼顧工作跟家庭角色。這項社會調查中也看出,女性的職涯發展確實受家庭影響很大,在科技與工程領域擔任管理職的女性總人數,35歲以下擔任低階、中階和高階管理職的占比有成長趨勢,但可能與家庭與育兒的責任尚未開始相關。 由於男女在職場機會益趨平等,忙碌型態也更為相近;因此,如果願意組成家庭,在家庭任務分工和角色上其性別差異上應更形淡化。換言之,彼此必須快速補位, 才能共同維繫家庭生活的運作,男性做家事、照顧孩子乃是必然的趨勢。 政府或大環境也應同時提供更多支持或促進的措施,在性別平權、親職均等的思維下推動政策去落實,讓勞工能兼顧事業與家庭。台灣大學社工系名譽教授王麗容指出,設置父職假或是運用彈性工時制度,讓兩性都能參與育兒,讓雙方也都有追求職業生涯發展的機會,而不是讓一方蠟燭兩頭燒。 台灣女力新行動,参與國際组織 國際勞工公約中許多有關性別平權之規定都值得我們努力,例如:183號的保護生育,產假、安全健康權、平等就業權等;189號的家務勞動者享有跟其工人平等的勞工權利;190號的消除一切職場暴力及騷擾等。政府更應鼓勵非營利組織參與國際性平和勞工公約活動。 聯合國婦女地位委員會 (UN CSW) 和非政府組織婦女地位委員會(NGO-CSW)中的婦女能力和影響力涉及幾項關鍵策略,包括:教育和培訓、教導和網絡、傾聽聲音、能力建構、宣傳和意識培力、包容性和多樣性、政策影響力、資源動員與配置等也是台灣在迎向新女力時代的重要功課。 AI時代,女性的生活和工作都將面臨新的挑戰,但挑戰也是契機。政府、企業和社會都應為婦女權利和性別平等的進步一起努力。 附註:《合勤講堂》針對國家、社會和經濟等公共議題,邀集專家學者提出理性和感性兼具的解方,以期國泰民安、社會祥和。 ※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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