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吳敦義提出簽訂兩岸和平協議的構想，內容是什麼還不知道，但陸委會見獵心喜，亂批一通，根本是看到黑影就開槍。但槍法不準就算了，但擬修法用高門檻卡死協議，則根本是鬧了個大笑話。　根據陸委會主委陳明通的規劃，若要簽兩岸和平協議，程序為：行政院辦諮詢性公投通過→行政院提出談判計畫，立法院三分之二同意→談判完成→立院審議，四分之三出席，四分之三同意→公投通過。　如此嚴格又超高門檻的條件及程序，絕對是台灣之光，一定夠格去申請金氏世界紀錄。其難度不僅超越我國條約締結法的規定，連修改中華民國憲法也遠不及於它。即便是英國脫歐或東帝汶、魁北克、克里米亞搞獨立，所需要的程序或規則也沒這麼困難。　所以陸委會的目的很清楚，就是想讓兩岸和平協議沒有任何進展的可能性。但枉費陳明通還是個政治學教授，議事規則也不看，根據立法院職權行使法第六條規定，「立法院會議之決議，除法令另有規定外，以出席委員過半數之同意行之。」　也就是說，修法只需要過半數，所以即便民進黨利用其立委席次的優勢，在這會期真的將前述高門檻修入「兩岸人民關係條例」中，但其實只要其他任何政黨(或結盟)取得國會多數(二分之一)，就可以輕輕鬆鬆再將兩岸人民關係條例再修改回來，一切又回到原點。　條例是法律而非憲法層次，所以除非透過憲法明文規範，否則在法律中授權對外簽訂條約或協議，訂出比修正或通過法律還高的門檻，其實根本都不切實際。也就是說，陳明通要設下比修憲還難的協議簽訂門檻，完全是假議題，只是讓自己爽而已。　究竟兩岸現在是否有足夠成熟的條件來洽簽和平協議，這當然可以討論。但像陳明通不諱言的說，修法就是因吳敦義，這就未免太因人設事又心胸狹隘。這種心態，很雞腸鳥肚；而破綻百出的手法，也很土包子。 作者為國民黨文傳會副主委　●更多文章見作者臉書，經授權刊載。　●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。

【記者林可妮報導】有綠營人士說：中共與西藏簽和平協議，達賴喇嘛後來還不是要流亡。對於綠營又玩弄這種完全違反歷史事實的錯誤說法宣傳把戲，藍營戰將蔡正元直接打臉表示：綠營這些人為了反對而反對的人士根本沒弄清楚，西藏當初是宣布獨立而遭到軍事攻擊，結果打敗了才簽署戰敗投降協議！　隨著2020年總統大選接近，兩岸要不要簽署和平協議的議題再度引起討論。有人主張為了解決兩岸政治爭端，應該研擬兩岸和平協議，解決爭議，避免戰爭、永保和平。不過綠營人士最近一直釋放錯誤訊息說西藏是簽了和平協議才被中共併吞。　蔡正元說，和平協議有兩種，一種是避免戰爭的和平協議，一種是打了敗仗的和平協議，前面一種是「和平停戰協議」，後面一種是「和平投降協議」。1951年5月23日，中共和西藏簽的協議正是後者，所以稱作「和平解放協議」，說穿了就是「敗戰投降協議」，這是因為1949年7月，西藏政府驅逐中華民國政府駐藏代表，1949年11月，西藏政府宣布西藏獨立，並誓言武力抵抗中國入侵，結果1950年10月，鄧小平帶兵進攻西藏，西藏兵敗派人求和，因此在1951年5月，中共與西藏簽「和平解放協議」。　蔡正元打臉綠營人士的說法指出，總結來說，西藏不是簽「和平協議」才被「中國併吞」，而是「藏獨」不先談判，就著手宣布獨立、先幹一票，結果不自量力而敗戰後簽下的協議，所謂的「和平」只是給面子，「敗戰求和」才是裡子。　蔡正元打臉綠營故意扭曲歷史，並且直接反問：「台獨」和「綠營」是不是根本不考慮用「和平協議」阻卻戰爭，而是也想學「藏獨」勇猛的先幹一票等到戰敗再說？