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王其》NCC主委陳耀祥危機四伏?

【愛傳媒王其專欄】NCC撤了中天新聞台後的政治風暴還沒有結束,但整個暴風圈轉回NCC,尤其是主委陳耀祥身上,因為陳耀祥公開推華視換寰宇的決定,讓這把火燒不完。有位立委直言,要選擇去政治化,才能讓NCC趕快脫離危機,陳耀祥今天在立法院的解釋,也漸漸修正回這個方向。 ㄧ位行政院官員坦言,這是NCC成立15年來面臨最大的政治風暴,雖然中天新聞台換照未過關,本來也是行政院預料得到的政治衝擊,但大家都認為府院可以分擔大部份的砲火,事實也是如此。但沒想到陳耀祥在中天撤照記者會上,公開要有線電視系統給公廣集團新聞台一個機會,隔ㄧ週被媒體報料說不要寰宇要華視是府院的意思後,反而引發更大風暴。現在NCC必須單獨面對這接下來沒有盟友的戰爭,因為蔡英文總統少見地在民進黨中常會後,被問中嘉系統台被要求52台由已送出的寰宇換成華視,媒體報導稱是總統府的意思?脈絡還與五月總統府流出密件如出一轍?蔡英文總統重話表示,「那些事情都是捕風捉影,總統府、總統都沒介入NCC決策,法令規定NCC是專業獨立機關,就讓NCC做專業決定,尊重他的決定。」而更早前,行政院也透過幕僚表示,雖樂見這方向,但仍尊重NCC專業決定。 ㄧ位立委分析,民進黨相關決策者也不忍見NCC這些學者獨立面對複雜的政治攻擊,甚且這次連有線電視大老都沒有支持NCC。像練台生的系統準備讓52頻道空著,大豐TBC戴永輝有線電視集團,乾脆送美國的新聞台CNN,看NCC怎麼審?另一個大咖凱擘則是持續觀望中。這位立委提醒,要去政治化思考才可能處理掉這次危機。自由時報的電子報在11月26日就適時釋放這消息說:「中天換照失敗,讓出52台空缺,寰宇及公廣集團旗下之華視都有意角逐,而據風傳媒報導,擁有衛星廣播電視新聞台執照的台視新聞台、中視新聞台,最近也都在檯面下積極運作,其中台視新聞台出線極高,原因就在於,全台前3大頻道代理商之一的年代集團佳訊,負責人練台生與台視董事長黃崧私交甚篤。台視新聞台103年7月30日經NCC核准,104年1月1日起陸續上架全台有線電視,近年來始終以公正、客觀、專業新聞媒體自許,新聞台全體人員每日在工作崗位上無不兢兢業業、戮力以赴。但頻道的排頻是屬於有線電視系統業者的權利,台視只能尊重,並相信有線電視系統會有妥善的安排」。媒體界普遍認為,台視新聞台的政治性很低,是目前相對安全又去政治化的新聞台安排,這消息有測試外界反應的味道。 而今天週一上午,陳耀祥在立法院被國民黨立委問到有沒有約中嘉喝咖啡?有沒有要求中嘉送華視?或是總統府有沒有指示?陳耀祥已經態度保留地回說,NCC只是建議,52頻道的位置是有線電視系統的資產,不是國家的,而且總統府也沒有指示。陳耀祥這回答已經有與政治切割,回歸有線電視市場機制的意思了。 除了去政治化的想法,「擴大新聞區塊也是解決方法之一」,這位立委建議。有學者就投書說:「不論就新聞品質提升、言論多元、產業獲益等考量,政府與業者應該可以共同來思考如何將電視新聞產業做大做好,符合閱聽人的多元收視需求,也許放寬新聞頻道區塊,從目前的49-58放寬到47-60,納入更多性質相異的新聞頻道,可能納入更多元的內容與立場,會帶來更多的電視觀眾,又可避免無關的政治聯想」。 當然,民進黨有關決策人士也意識到,有線電視複雜的政治關係,還有利益糾葛,這些想法都需要再溝通,用時間來解決。但如果NCC仍傾向讓華視上52頻道,也有媒體改革團體色彩的公廣集團董事在媒體上投書,醞釀形成社會認同公廣集團乾淨的新聞品質氣氛,希望臨門一腳幫華視推上52。這樣的話,華視新聞資訊台仍可能是52頻道的首選,應該還是會得到支持,但NCC可能要以新聞頻道的優質性來向社會訴求。 現在NCC面對的不只是在野黨「拉下藍媒補綠媒」的猛烈批評;還有有線電視系統台的排頻權被剝奪,以及費率被降的風險之後的反撲;更有具政治實力的頻道業者想阻擋新潮流系新聞台進駐52的攻勢。NCC可說是危機四伏,唯有去政治化、新聞頻道的專業訴求,人稱耀神的陳耀祥才可能在中天後的頻道上下架案上解脫。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表i-Media愛傳媒立場

NCC卡52頻道的絕招——黑屏?

【愛傳媒採訪中心報導】中天新聞台因為沒有獲得NCC核准續照,原本在有線電視系統的52頻道會由誰來接手,目前各方角力不斷。一位有線電視系統業者私下大膽猜測,NCC如果真的要卡住這個頻道,最厲害的一招可能是直接下令要求全台有線電視業者,在12月10日中天新聞頻道的執照到期之後,先以「黑屏」處理! NCC主委陳耀祥日前點名由公廣集團進駐52頻道。有業者指出,公廣集團最可能進駐52頻道的是華視生活資訊台,但是該台卻沒有新聞頻道的執照。不過,也有業者認為,頻道類型的變更都是由NCC決定,如果真的屬意華視生活資訊台進駐,要把生活資訊變更為新聞頻道一點都不難,這不會是問題。 過去一段時間,業界針對52頻道有許多揣測:有業者就懷疑,黨政關係不算強的公廣集團會不會只是「煙幕彈」,目的是要先卡位,先阻止寰宇或其他電視進駐,以掩護其他電視頻道?例如目前還沒有獲得新聞頻道執照、但是已經大舉招人的鏡電視?也有業者分析指出,年代與壹電視集團以及三立電視集團的黨政關係都非常良好,很有可能是最後勝出的大黑馬。甚至業界近日盛傳,已經幾家有力業者組成「暗黑聯盟」,要「暗中、黑箱」運作新聞頻道的資源,而且目標不只52頻道,甚至包括47、48頻道。 除了各家業者來勢洶洶之外,中天新聞台也提出了「假處分」的司法訴訟,要先捍衛12月10日之後還能上架的權利。結果如何,有待法院判決,這也會影響52頻道的最後命運。 針對「黑屏」,熟悉有線電視生態的媒體人認為可能性不太大,一來NCC作為公正的監理機關,應該不會強硬介入市場的運作,更不會如同外傳的會想硬吃,不然就比黑道還黑道了;二來可行性也不大,因為就算透過系統操作,讓52頻道先暫時消失,觀眾以後轉台從51台直接跳53台,但是現在的觀眾都很聰明,又不是笨蛋,一定會發現少了一個頻道而感到不滿,更何況,這涉及了觀眾的收視權益,在每個月500多元的收視費裡面,根據了解,中天新聞頻道可以分到10元,如果有線電視業者真的在壓力之下配合「黑屏」,後續怎麼退費給觀眾? 12月10日之後,到底中天新聞頻道能不能透過假處分的司法訴訟而留下來?如果不行,究竟會由哪一個新聞頻道進駐?又或者,真的會如業界傳言變成「黑屏」?答案很快就會揭曉,各界都在密切注意。 照片為中天新聞YouTube頻道。

評中天案 賴祥蔚:電視老闆不該干涉新聞

【特約記者吳思賢報導】中天新聞台換照沒有通過,引起各界的高度關注與討論,台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚表示,這個結果似乎不算意外。賴祥蔚教授說,台灣重視新聞自由,但本來電視執照就沒有永遠可以繼續的道理;比較可惜的是在整個過程當中,捲入不少爭議,使得這起事件蒙上不少政治色彩,還有人質疑是政治追殺,如果主管機關NCC後續可以把這次對待中天新聞的標準建立成通則,拿來統一要求其他新聞頻道,例如媒體大老闆不應該介入新聞運作,應該有助於修補NCC受損的形象,更能幫助改善台灣的電視新聞品質。 賴祥蔚教授接受多家媒體訪問時一再強調指出,中天新聞案的當事人覺得這是「政治政治追殺」,反彈非常激烈,各界也有若干質疑,因此對NCC來講,要化解這種疑慮,最簡單的方式就是公平,也就是用同樣的標準要求所有電視新聞頻道,把這次對中天新聞頻道的質疑與要求,例如電視台老闆不該干涉新聞等,變成「通則」,要求所有電視新聞頻道一起改善,這樣不只可以修補NCC的形象,也有助於台灣的電視新聞專業邁向正常化的發展。

莊伯仲評中天案:NCC勿以類比思維來規管數位時代的廣電事業

【愛傳媒採訪中心報導】針對中天新聞頻道的執照案,文化大學新媒體與傳播研究中心主任莊伯仲教授指出,NCC如果仍然要以類比時代的思維來規管數位時代的民營廣電事業,「這種家父長的角色自然辛苦,也不討喜」! 莊伯仲教授分析指出,NCC為了避免電視新聞「偏食」而導致候選人報導的比重不一,甚至違反《選罷法》規定,均以委外統計各新聞台播送選舉新聞的情形來判定,而最常用的測量指標便是秒數。他以今年1月總統大選時的統計為例,年代報導特定候選人最多,達41326秒,接下來依序是壹電視40076秒、東森38701秒、中天37691秒,以及寰宇二台37456秒。不過莊伯仲教授認為這種「秤斤注兩」看似客觀的量化比較,其實並不適合套用在電視新聞實務上。 莊伯仲教授現為某電視台的自律諮詢委員會成員,他說該台為了符合「社會公器」期許,戒慎恐懼地制定「公平原則」,要求每位候選人在選舉新聞出現的總秒數都一樣,以今年大選為例,就是蔡英文、韓國瑜、宋楚瑜須各占1/3。不過他認為選將終究有大咖、小咖之分,若硬要露出秒數相同,那只是假公平罷了,更何況秒數多寡並不能代表什麼,重點仍在於報導內容的正面、中立、或是負面,一台秒數多但持平,另一台秒數少卻褒或貶得厲害,何者較有影響力? 莊伯仲教授又具體以2014年台北市長選舉的電視新聞監看數據為例指出,連勝文的總秒數雖多於柯文哲,但負面報導比率高出不少,因此報愈多,就愈黑。只可惜NCC觀測報告並未進一步分析各台新聞內容,能解釋的就很有限。此外,有些候選人就是容易獲得媒體青睞,可歸諸於文宣策略得法,例如善於包裝個人特質(特戰型男吳怡農、人氣美女賴品妤)、造勢活動富有創意(鐵門夾手陳玉珍、素人歌喉高佳瑜)等,新聞價值自然提高。如果一味強求平等露出,豈不是變相懲罰具先天條件或有後天點子的候選人? 莊伯仲教授強調,所謂的「公共利益」的公共概念,在數位時代並非指「泛泛大眾」(mass),而是「特定分眾」(demass)。public本來就有區隔概念,因此英粉、韓粉、柯粉,甚至其他粉,只要達到一定規模即可視為公眾,他們總有權收視自己喜歡的新聞內容吧?這也是「媒體近用權」的一種實踐,不可剝奪。他指出,在當年類比訊號時代,台視、中視、華視這些無線電視頻道確實是大眾媒體沒錯,必須照顧在台灣的每一位觀眾。但現在的衛星、有線電視頻道,其訊號發送與纜線鋪設的相關成本均由業者負擔,未使用無線電波頻譜,而收視戶亦須付費訂閱,依照經濟學教科書的分類屬於「集團財貨」(club goods,譯為俱樂部財),雖有部分公共性質,但絕非公共財(public goods),況且現在的數位頻道選擇已多達數百個頻道,各擁收視族群,因此新聞台能夠扮演好同溫層,讓閱聽人相聚取暖,就算符合公共利益了,自無「天下為公」之必要。 莊伯仲教授認為,NCC如硬要指導三立多播韓國瑜新聞、中天強化蔡英文報導,豈非折磨各自的英粉和韓粉?日前中天新聞台換照案進行聽證會,有某鑑定人指責韓國瑜報導占了該台去年3月政治新聞秒數的88%,這比率當然偏高。該台為了滿足韓粉,自須承擔「韓天台」揶揄;如此作法是否允當,自可受公評。他台對韓國瑜的報導如果秒數沒那麼多,但全是「黑韓」,那表現就算良好嗎?一樣可議! 莊教授感嘆說,NCC如果仍以類比時代的思維來規管數位時代的民營廣電事業,這種家父長的角色自然辛苦,也不討喜。新聞秒數比較只是「齊頭式平等」,理應揚棄;該追求的是「立足點平等」,也就是回歸新聞價值,只要成為民調領先群的主要候選人,在各台的新聞就有露出機會,基本上能做到「對手有、我也有」,不用擔心被封殺或被抹黑,但也不強求秒數一致,這就夠了。

王其》1111中天與耀神交戰雙11

NCC哪天要決定中天新聞台的換照過與不過?根據有關官員透露,預定11月11日前做決定,但是來自內外的各種壓力,NCC的7位委員能否在10天內就做出最終決定,真的是大考驗,尤其是人稱耀神的主委陳耀祥,幾乎就要賭上他的一生清譽了。 了解內情的立法院相關人士說,中天新聞台的執照12月11日到期,因為從來沒有不准新聞台換照前例,也沒有臨時執照的設計,如果要按NCC初審委員會8月會議結論撤照的建議走,NCC就必須在一個月前,也就是11月11日前決議不予中天換照,這樣有線電視系統才有一個月足夠時間安排新頻道上架,並通知消費者。當然,中天新聞台也可能會在這段時間提出各種行政救濟,以保護自己權益,時間就會拖延。本來NCC內早有規劃,最有可能決定時間在11月4日,這是NCC每週三固定的委員會議時間,或是在11月11日前任何一天開臨時委員會拍板。不過,NCC如果要讓中天新聞台換照過關,就不用急著要在11月初定案,只要在12月11日執照到期日前就可以了。 現在離NCC第一個預定時間只有48小時不到了,有些人開始擔心NCC可否做得到?尤其是NCC上週又宣布本週邀請中天新聞台再去說明。儘管外界有很多干擾,包括旺旺集團透過報紙中國時報、網路中時電子報,以及面臨換照的中天新聞台,一天24小時舖天蓋地批NCC,並且發動政治與社會、學術等各界出聲,力保中天新聞台。但越是這樣運用自家媒體針對一個獨立機關,反而引起兩極化的討論。而民進黨則採取尊重NCC獨立審查的立場,連向來在言論及新聞市場上,配合執政黨很多的親綠媒體民視、三立、自由時報等,都很自制,沒有與中天對槓。真正對旺旺開炮的對手,只有當年反旺中的戰將黃國昌,而且火力強大,有網路報說「黃國昌一夫當關,NCC萬夫莫敵」。 政界人士分析,這種綠冷藍熱的態度,是民進黨的策略之一;但也有可能綠營的人不願得罪媒體,就讓獨立機關真的「獨立」一次;當然也有人形容,更大可能是酒店快要打烊了,客人早走了,沒什麼好留戀可說的。倒是藍軍精銳盡出,現任的國民黨主席江啟臣不但在最高決策機構中常會做出決議聲援,還走上街頭演講;前主席馬英九多次發言力挺;信任度民調最高的侯友宜市長也站出來挺新聞自由;當然也包括中天新聞台力捧下創造韓流而當選高雄市長的韓國瑜。從中央到地方,藍軍近年來少見大團結,成功拉抬以維護新聞自由為名,力抗關台的聲勢。 不只藍軍大咖挺旺旺,連綠營內也有不少支持者,包括阿扁前總統、阿扁任內首位但任期僅4個半月的行政院新聞局長鍾琴。政治界人士也觀察到,有某民進黨派系暗中支持旺旺,甚至還傳出說,綠軍有人要旺董交出股權,否則中天被撤之後,52頻道就補上新潮流系的寰宇新聞台,這讓民進黨內的派系矛盾浮上枱面。還意外擦出陳年火花,陳水扁才說那年想關TVBS但沒有關的論調,馬上被當年任行政院長的現任駐日代表謝長廷隔海打臉。 最後連NCC前委員都捲進來了,但是立場卻不同。支持旺旺的翁曉玲說,NCC作為獨立機關,固然享有比一般行政機關更高的專業自主權,但NCC畢竟是行政機關,須「依法」行使職權。按《行政程序法》第九條規定,「行政機關就該管行政程序,應於當事人有利及不利之情形,一律注意」。翁說若未考慮所有情形,僅偏採對當事人不利之事證,恐有裁量怠惰、違法處分之虞。與翁不同立場,剛卸任的委員洪貞玲投書媒體強調,新聞自由有賴媒體自律。她反問,到底,新聞自由是什麼?依據司法院前大法官林子儀的見解,新聞自由包括媒體可以取得資訊、發表言論以及不受政治或商業力量不當干預的自由。作為工具性的權利,媒體應該善盡第四權的角色,報導事實、監督政府、服務公共利益與民主政治的健全運作。前述新聞自由,有賴媒體自律、良好的內控治理,以及新聞記者的專業自主,否則,媒體不配擁有新聞自由的特權。洪說,自由伴隨著責任,新聞自由不是絕對不受限制的自由! 根據消息人士透露,在可以充分自主,並且依據法律、專業理由來審查中天新聞台的換照前提下,NCC內7位委員,應該有大多數支持8月初審委員會的決議,同時也同意10月聽證會的7位鑑定委員的報告,極可能不讓中天新聞台換照。主要理由集中在三大點,第一,中天在2014年換照時就因大量申訴案件及涉己事務報導,初審沒過半數,NCC複審後以各種附加條件勉強過關。但是2018到2019年間違規案件比以前又增加超過10倍,而且大多數都是違反事實查證原則,這已碰觸公認的新聞媒體核心價值底線。其次,媒體應該善盡社會責任,並且專業自主,經過6年還看到中天大量違規,初審委員明白說了,「新聞專業與新聞倫理難以落實,內控自律機制失靈,營運不善」!最後,由外部學者專家組成的初審委員也說,從大股東旺旺入主後,就有大量申訴及違規案件,他們權衡內控機制及各種規範,的確有營運不善,人治色彩過重問題。有關這點,在聽證會上,旺旺蔡董與中天新聞團隊、主持委員對老闆伸手進入新聞部的對話,還有黃國昌後來公布的微信對話群組,都得到部份證實。 這場政治、媒體角力的大戲,不但在媒體歷史上會被記上一筆,也將是媒體政治學很好的教材。當然也因為52頻道的上下架問題,可能改變有線電視頻道區塊的遊戲規則。這種種因素交叉影響,讓中天新聞台是否能順利換照,不可諱言將成為台灣近年來最敏感的政治與媒體問題,甚至還牽扯兩岸話題。而對政治很敏感的耀神陳耀祥主委,也難以避免將會賭上他畢生的清譽! 作者為資深媒體人 照片取自陳水扁前總統臉書粉絲專頁 ●專欄文章,不代表i-Media愛傳媒立場

律師:NCC中天聽證會違反行政程序法

【特約記者吳思賢報導】NCC針對中天新聞頻道是否續發執照舉辦聽證會引起各方關注,當天聽證會主持人為NCC委員蕭祈宏。在中天代理人要求詢問NCC法律組組長時,聽證會主持人回答說請中天用書面詢問,機關會以書面回答。律師陳麗玲指出,這違反「行政程序法」規定,因為依照「行政程序法」第59條:「聽證,除法律另有規定外,應公開以言詞為之。」當天的聽證會主持人已經公然違反「行政程序法」。 陳律師指出,當天聽證會上,鑑定人陸續離席,主持人居然又要中天律師用書面詢問不在場的鑑定人,再次違反「行政程序法」。 一位不願意具名的私立大學新聞系教授則指出,所謂鑑定人立場明顯就算了,其中甚至還有官員與前官員,而且居然連一位有新聞媒體實務經驗的專家都沒有,完全不了解實際運作,實在是敗筆。

王其》NCC與中天都走在政治與專業的鋼索上!

中天新聞台的換照聽證會今天開完了,整整5個多小時的場內輪翻論辯,再加上場外的抗議群眾聲援,大家關切中天新聞台的命運如何?在12月11日中天執照到期日前,NCC能否堅持獨立審查,排除各種政治干擾,才是最大挑戰。 中天新聞台的換照爭議,多天來的攻防重點,簡單說都繞著政治、法律與專業。旺旺集團這半個月來都以政治來訴求,猛在自己的媒體悲情地說「中天關定了」!今天26日的聽證會上則運用法律技術猛打NCC。作為媒體主管機關的NCC,則完全不談政治只說專業,直球對決,拿多項證據問旺旺有沒有好好經營新聞台?雙方就新聞事實查證、內控、自律、獨立審查人、涉及自己集團新聞等,有很長時間又深入的討論攻防。連旺旺董事長蔡衍明都親自上火線,說明他與新聞部的關係。旺董時而理直氣壯說正道、理性、愛台灣,最後陳述還很溫情向NCC喊話說,有說過頭了也可以道歉。 近兩周來,台灣各地都有人動員上街遊行、街頭演講,今天聽證會也有群眾在外聲援中天。聽證會上旺旺的律師不斷運用法律攻防技巧,質疑NCC對中天的處罰是選擇性執法,甚至對獨立審查人的處分,律師說也是「百分之百違法」!旺旺律師拿行政法大批NCC,說這些裁罰案件只是處分,並不是法院最終的判決,因此不能當作最主要依據。律師引法理說,中天被指控沒有查證事實,算是過失,但並不是故意。他還舉被罰確認的柚子新聞為例說,難道其他的新聞台沒有錯嗎? 為了隔離各種政治干擾,NCC在聽證會上把重點拉回專業審查。其中之一的爭執就在於,最能代表新聞台的表現是被NCC罰款多少?中天這兩年來罰款1073萬元,高居第一名,其他新聞台的罰款都差很遠,如TVBS的罰款為400萬元、TVBS新聞台123萬元、三立380萬元、民視190萬元、東森90萬元、。一位鑑定人也提醒,總計12年來中天被罰款最高、件數最多、類型最廣,而且在台灣10家新聞台中,還有兩家都沒被罰過。另外,2008年到2014年,中天被罰28件1183萬元,但提出的行政訴訟都被駁回。 這次聽證會由NCC邀請的外部鑑定人的報告,也都放在新聞專業的審查。7位鑑定人幾乎都批判中天作為新聞台的「適格性」?鑑定委員說中天新聞專業表現不好、事實查證不佳、內控失靈、自律規範形同虛設。在場的一位媒體記者也說,2014年及2020年NCC外部咨詢委員初審後投票,中天都沒有過半數,也就是外部委員不同意換照。不過,就算這些外部學者專家委員專業的報告,能禁得起社會的考驗,NCC本身的挑戰仍在。政界人士關心,如果真的要撤照,中天新聞台468位員工權益如何保護?有線電視52頻道要給誰?還有接下來法律官司戰。 NCC頭痛的是如何保護468位新聞台員工的權益?有其他媒體主管建議,可以要求新接手52頻道位置的新聞台,要接收有意願的員工,但也有人說,旺旺會負起責任處理員工的。 其次,最近討論最多就是中天如果不能換照,12月11日就要從有線電視52頻道下架,那哪個新聞頻道會來接?被認為用力最深的是民進黨新潮流系統的寰宇新聞台,也有政界人士評估民進黨不會干預誰上架,而是由NCC自己專業決定,或者尊重市場的機制,讓系統台自己決定後再送NCC同意。如果這樣,無線電視台自己經營的新聞台,就有機會從現在的100多頻道移到52來,而其中,中規中矩做的台視新聞台、公廣集團的華視新聞資訊台都有可能,也有人建議應該給中視新聞台。一位立委很擔心說,如果偏藍的中天被撤了,再換偏綠的寰宇,NCC就真的永遠被貼上政治標籤,翻不了身。 最後,NCC還要面對中天可能的行政訴訟,例如假處分或是停止執行,這些與行政訴訟法、民事訴訟法有關,有可能在NCC作出不換照的決定後立刻開始。如果未來中天打官司打贏了,就等於打NCC一大巴掌,對NCC將來的機關信用也是一大挑戰。 從10月26日聽證會來看,NCC最快11月4日,就會決定要不要否決中天新聞台的12月11日到期的換照申請,未來兩周雙方的政治媒體衝突將更激烈。有人形容,NCC專業上判斷應該要不同意換照,政治卻影響於無形!而中天則運用政治影響力來解決專業的缺失!雙方都像在走政治與專業的高空鋼索!未來,除了NCC可不可以守住專業獨立的審查,抗拒來自藍綠的政治壓力外,這也將是台灣媒體歷史上最重要的一刻。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表i-Media愛傳媒立場

王其/中天三立各領風騷,一個台灣兩個世界

這次2020大選,最詭譎的應該是民調了,兩軍都有沒公布的民調,數字卻各說各話。而與民調關係很大的電視台收視率,三立、中天纏戰,拿來對照選舉結果,趨勢是接近的。 投票前封關後10天內,藍綠兩軍內部都有一直在做,但不公布的民調,藍軍估韓國瑜略勝3%,拿超過650萬票驚險過關,蔡英文得票也躍過600萬,宋楚瑜開出60萬票,投票率估近70%。 綠軍內不願證實的民調內容為,投票率超過七成五,蔡英文拿近800萬票,韓國瑜可能過540萬票,蔡贏200-250萬票。但因為雙方票數差太多,有很多人保留,但從結果看,綠軍民調較可以信任。 另外有幾家媒體選前一天估蔡贏12%、10%、15-18%,但是大家都很保守,主要是因為韓國瑜在12月初喊了把民調蓋牌後,頓時讓所有做民調的候選人、媒體、政黨都亂了套。 選前,就連對岸也來参一咖。根據報導,復旦大學複雜決策研究中心1月9日發布「2020年台灣地區領導人選舉—基於計算機模擬的預測」報告,使用了兩套模型,A組預測結果為綠營將獲得56.86%的選票;B組平均預測結果,綠營將獲得56.42%的選票。 這份報告9日發布時,不少看到報告的兩岸學者專家,都對此一預測數據不以為然。 除了民調天差地別外,電視台收視率也有值得觀察的地方。 距離2020大選倒數不到24小時那晚,韓國瑜1月9日在凱道造勢晚會喊出現場人數破百萬的氣勢,挺韓的中天政論節目深喉嚨收視率飆到3.14,不僅領先其他家同類型頻道,中天電視晚間新聞自6點到8點都破2,8點至9點時段則是破3,到晚間11點多都還有1.78,有人說「跟《我們與惡的距離》完結篇有同等的收視率」!而綠軍收視率冠軍三立新台灣加油當晚才只有1.35。 不過,1/10選前最後一晚,中天的收視率跌回來,深喉嚨收視率2.64,中天晚間新聞2.09,反而三立新台灣加油拉高到1.89,當晚6點到10點三立的新聞、節目收視率都明顯升起來。 再看1/11開票當晚的尼爾森收視率調查,三立新聞台從下午4點到晚上10點全面領先,晚上7-8點還飆到5.32,這是全台灣排名第一的新聞時段,其他時段分別有4.9、4.36、3.76、2.54。中天新聞台跟在三立後面,最高3.89,其他晚上時段為3.65、2.75、2.6。民視最高2.56,TVBS最高2.26。 對照選舉1/9-1/11三天關鍵時刻的電視台收視率,還有封關後沒有公布的民調起落,可以發現有三大現象。 第一,電視台收視率與投票結果綠營領先有正相關。這三天偏綠的三立電視台收視率贏中天,民視緊跟,另外個偏藍的TVBS始終沒有跟上來。而且投票日當天,全台1000多萬電視收視人口,有60%以上都守在電視機前看開票,看來綠軍最後領先的收視率,就是最好的民調。 其次,1/9晚間韓國瑜在凱道喊百萬人,中天收視率3.14的確有上來,但隔天反而掉下去到2.64,三立卻從1.35飆上1.89。當天有媒體報導藍軍的凱道聲勢,嚇到不少游離的淺綠,第二天才通通跑出來挺蔡英文,看來也反應在三立的收視率上。 第三,三立經過這一戰,已經站穩第一名電視台地位,而且不只是新聞,連戲劇也常年居首。過去叫得很響亮的第一名電視台民視,從這次選舉收視率看來,第一名拱手讓人。而過去新聞的領導品牌TVBS,逐漸退到2-3名,前有三立、中天,又常與民視搶第三。2020後台灣政局沒大變,電視台的排名卻重新洗牌了。 從這次總統選舉結果來看,綠軍選舉民調守住了最起碼的信賴度,媒體民調也有它的公信力,反而藍軍在選前樂觀看著勝利的民調結果,落差那麼大,真有些危機。而電視台收視率,也許更能反映出台灣人的藍綠形態結構趨勢,綠與藍距離越拉越開,這恐怕也是2019年到2020年,三立電視穩居龍頭的現象延伸。 作者為資深媒體人●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

江永田/韓市長無懼三立,蔡總統敢到中天?

再聲明一次,批評蔡英文,我們的內心一點也沒有喜悅之心,因為有這樣的總統,我們臉上無光!    蔡英文為何選擇三立?    其實,問題應該是這樣問:「蔡英文,妳為何因為怕辯論,而只簽署三立舉辦的同意書?」    在我們的理解是,蔡英文只想用立場明顯會偏頗的「三立」,來讓韓市長拒絕由三立主辦,再藉此把「拒絕辯論、「拒絕民主」的屎盆子,扣在韓國瑜市長的頭上!這才是民進黨的如意算盤!    沒有想到,韓市長雖然剛開始表示無法接受由三立主辦,如同韓市長用「唯一支持蔡英文」破解民進黨的假民調,接下來韓市長立刻簽署包括三立、公視、TVBS與中天等4家電視台辯論授權書,而現在就等蔡英文簽署。    韓市長的反應,一定讓蔡英文花容失色、不知所措!    再說一次,蔡英文怕死辯論了,所以她原先想藉三立之手來切斷辯論會的可能性,沒想到韓市長不只同意了三立辦,還「撒必蘇」的同意了公視、TVBS與中天。現在球丟回給蔡英文了,韓市長同意妳提的三立,敢再到三立,那韓市長提的公視、TVBS與中天,妳怎麼說?總不能韓市長敢到三立,蔡英文不敢到TVBS與中天,甚至連公視都不敢吧?    我們不得不說,韓市長打的這一張牌,真好!既凸顯了自己的勇者不懼,更戳破了蔡總統的陰謀詭計,就衝著這一手,我們一定要支持韓市長!    誰說韓國瑜是草包?  作者為雲林退警協會理事長●更多文章見作者臉書,經授權刊載。●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

王其/中天、三立整軍開戰2020

台灣兩大新聞台中天、三立,為了2020總統大選,開始有策略地要搶領頭羊角色。三立繼8月將鄭弘儀政論往前挪54台,拿下超過1的收視率後,9月起再調高明慧回來主導新聞部門,統合戰力。中天由老新聞人潘祖蔭董事長親自操刀,要穩住第一名的地位。    一位廣告公司總經理說,現在看電視台的戰力,已經不是只有看廣告收視率,還要觀察它的數位網站戰力,還有政論節目政治影響力。這廣告力、數位力、影響力三合一的數字力量,才能看出電視台的全方位發展趨勢。    三立在這三合一的綜合數字,經常領先其他台。除了三立戲劇常年在有線電視收視率冠軍外,在距離2020投票日不到半年,已經約略可嗅出三立新聞台的策略變革,在新聞、政論節目、新聞網三條線上擺重軍,高明慧重掌新聞兵符、廖筱君、鄭弘儀帶領政論節目、藍宜楨主導新聞網站,他們都是現在業界的代表性角色。三立要再藉2020總統立委大選,拿回新聞台的領導地位。    以8月29日當天的「尼爾森收視率」資料來看,中天新聞台的廣告總收視率仍然拿第一名,其次為三立新聞台,這是電視台最重要的真實廣告收入根據。從晚間1800- 2000的新聞收視率來看,4歲以上全收視率,三立輸中天0.1,但15-44歲的廣告核心收視率,三立贏過中天。而1900-2000的黃金收視段,現在也是台灣電視開機率最高的,總收視率人口超過1000萬,佔比將近三分之一近400萬人,是電視新聞台的兵家必爭之地。    再從數位網路的影響力來看,三立新聞網站陣容超過100人,已經可以自給自足,起步比中天新聞網早很多,目前也是台灣電視台新聞網第一招牌。舉台灣最有新聞風向社群網影響力的PPT八卦版為例子,一家社群觀測平台報告,今年第二季的轉載新聞貼文則數前10名,電視台只有三立的新聞網入榜,本來也在前10名的TVBS跌出去了。    而且,三立的人事布局更有策略影響力,它的三個新聞高層高明慧、廖筱君、鄭弘儀,據說都是一通電話可以直通府院黨高層,甚至NCC內的關鍵人物,或是藍軍的高層。其他電視新聞台高階幹部缺的,可能就是這樣的深入影響力。    中天也不是省油的燈,去年底靠著韓流順利搶下新聞台收視率第一名,氣走常勝軍TVBS,到現在將近1年了,TVBS仍欲振乏力。8月起,中天改組新聞領導班子,曾在台視、華視、TVBS操盤新聞的董事長潘祖蔭親自下來操刀,派朱緻恩當新聞總監。中天的新策略為,要讓新聞內容回歸中道,政論立場仍站藍軍角色,希望新聞與政論都能穩拿第一。    在新聞台群中,原來與三立可以搶綠營第一門票的民視,多年卻一直都是採取保守策略。拿人事安排來說,為了因應國內外數位匯流及政治變局,中天、三立都換新聞高級主管,相對於民視,新聞高層一當超過15年,還拿二個博士學位。被中天追上的TVBS也同樣是保守,新聞布局以不變應萬變。    但是,民視、TVBS的今年都剛好有共同特色,就是公司董事長、總經理今年都同時換人,最高層人事處於不穩定狀態,屢有新聞上報,新聞部高層人事卻都很穩定。反觀三立、中天,公司最上層超穩定,新聞部布局則不斷有變化。    從結果來看,變動可能真的會帶來更大經營效益。以三立的新聞策略為例,從新聞、政論延伸到新聞網站的三條線計劃,都穩穩排在前段班,再加上2018年的獲利超過11億元,三立也拿下全台灣電視台第一名。    媒體觀察者分析,面對不斷變動的數位化潮流,新聞、網站必然互相搭配才能獲利,新聞與政論也要互相支援才能發展影響力。各新聞台都了解這三合一廣告力、數位力、影響力的重要,才會每家電視台通通開了政論節目,連華視都拿八點檔出來做政論,東森開了最少5個政論節目。網路更不用說,三立的新聞網站投資最多最早,也最有影響力,東森也早有布署,粉絲團超強,其他各台雖然跟進,但都沒有相對更多網路新聞投資,落後許多。    九月一日記者節剛過,恐怕很多人都不在乎了,但是大家都會關注台灣新聞台的發展,它畢竟牽引政治變局、媒體大未來。  作者為資深媒體人●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場