【特約記者謝維倩報導】美國退出伊核協議之後,緊接著重新對伊朗實施經濟制裁,今年更極限施壓取消貿易豁免國,讓所有仍然跟伊朗進口石油的國家,在新舉措之下停止與伊朗進行石油交易。
損失最大的是歐盟,歐洲企業已經在伊朗進行的商業投資被迫中止,擔心繼續與伊朗的貿易行為影響企業在美國的經貿往來之外,由於所有銀行的金融系統是以美元結算,伊朗支付歐盟也是一個問題。
伊核問題全面協議聯合委員會會議在奧地利維也納舉行,會議由歐盟主持,中國、法國、德國、俄羅斯、英國和伊朗代表出席了會議。 會議中俄羅斯副外長表示,歐盟為了保障與伊朗正常貿易往來而設立的“支持貿易往來工具”(Instrument for Supporting Trade Exchanges, 簡稱INSTEX)已完成首次交易,俄羅斯等歐盟之外的國家也有意加入這個機制。INSTEX的首付成功意味著伊朗在伊核博弈中又增加了一個籌碼。
目前全球的跨境支付系統使用SWIFT, SWIFT是“環球同業銀行金融電訊協會”的簡稱(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications),為全球198個國家的7000多家金融機構提供安全訊息服務和接口軟體,將全球原本互不往來的金融機構串連起來,傳送匯兌訊息,進行必要的資金轉賬處理。
而INSTEX則是歐盟為避開SWIFT而專門設立的,SWIFT是美元霸權的重大助力,美國通過SWIFT搜集金融交易訊息,憑藉其在SWIFT的地位限制或禁止某些國家透過SWIFT進行結算,從而進行制裁。
為了避免歐洲企業陷入困境蒙受巨大損失,德英法三國於今年初發表聯合聲明宣布創建INSTEX,以避開美國制裁。 INSTEX作為歐盟與伊朗之間的一個實體,讓與伊朗有進出口往來的歐盟進、出口商分別向INSTEX提供交易數據,反之伊朗進、出口商也是一樣。INSTEX根據交易數據,讓歐盟進口商直接透過銀行帳戶向歐盟出口商支付貨款(以歐元結算),無需向伊朗出口商支付貨款,這樣一來,歐盟和伊朗之間往來的就只有貨物。
俄羅斯副外長表示,俄羅斯和中國正在努力使INSTEX機制對歐盟以外國家開放,以便通過這一機制進行伊朗石油的出口交易。 如果未來INSTEX繼續正常運作,可以威脅美國在國際貨幣中的統治地位,並削弱美國對伊朗經濟制裁的效力,有利於抵制美國在國際金融領域的霸道作法。