有個美國政策用辭經常被媒體誤解誤用，在這要為讀者朋友們說明：
FONOP是freedom of navigation operations之縮寫，有很多媒體記者會自作聰明將其寫成FONOPs，其實其中operations不是複數，而是與operation完全意義不同的英文字。FONOP譯法有很多種，但最理想譯法是「自由航行行動」，而不是「航行自由行動」。
operations 這個字是指軍事作戰，或是軍事作戰行動，而 operation 則是指作業、操作或是外科手術，這兩個字意義與用法完全不同。
freedom of navigation 「航行自由」是由1982年聯合國海洋法公約第87條第1款第（a）項所保障之公海自由項目，而FONOP「自由航行行動」則是美國針對他國在海洋劃界與權益主張上，被其視為具有「越權主張或限制」（excessive maritime claims or restrictions）時，透過外交抗議與派遣軍事機艦強勢過境表態之政策與行動，其目的在於鞏固其海上軍事活動「行動自由」（freedom of action）之機艦航行活動，所以為避免與國際法「航行自由」權益混淆，刻意譯成「自由航行行動」以便加以區分，不要讓讀者誤判為這些軍事活動與保障國際法權益有關；必須強調，其目的是僅限於美國本身國家利益，絕非主持國際正義。
最後再分享個笑話：
問：When do we need a joint operation？答：When you got a tennis elbow!
關節手術與聯合作戰只差一個英文字母！
必須注意有沒有那個「s」是差很多，不妨去查查字典island, islands、affair, affairs、relation, relations、water, waters，所以要記住FONOP的operations不是複數，所以不要自作聰明用FONOPs，那是完全搞錯該辭語原本意義！
作者為中華戰略學會研究員
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