NCC在12月5日通過的中嘉有線電視併購案，應該是台灣有史以來最具公共性的媒體併購案，因為這項併購案被要求要做媒體素養計劃。其次，它也分散了媒體市場結構，避免單一壟斷。
中嘉案在審查通過後，有媒體的報導提及，NCC給了它史上最多的35件負擔條款，而其中最引人注意的，就是它要在10年內，最少投資4億做媒體素養。這條增加媒體識讀教育的附負擔公共回饋條款，過去沒有的，這是台灣有史以來最具公共性的媒體併購案，中嘉新團隊不僅是爲資本市場獲利考慮，還比任何企業都更具有強烈公共利益形象。
這當然也是反應了，現在全球各國都面臨假新聞訊息對社會的重大衝擊之後的省思，尤其是網路社群媒體的影響。歐盟在今年3月發表調查報告，要加強標誌網路上的不實訊息等作法，要求社群媒體負起更大的責任。台灣也沒有例外，選前大吵假訊息，選後更要積極處理，而媒體素養教育，就是最重要的一環。NCC在這次中嘉交易案中，就落實了解決這個跟國家安全有很大關係的問題。
其次，新中嘉案百分百本土資金，還具備分散媒體市場結構，避免單一資本壟斷的意義。
台灣數位匯流電視市場競爭版圖中，領導品牌為富邦集團的凱擘、台固，總訂戶數超過160萬，逼近台灣有線電視用戶的3/1，如果再加上TBC，總訂戶數已經接近一半。NCC委員在今年有關凱擘申請調整頻道的意見書中也說了：「富邦擁有的系統台，有凱擘、台固及大新店民主、屏南等，市佔率達34%」。
其中分析富邦集團在媒體版圖中的地位提及：「富邦集團涵蓋有線電視系統、頻道、電商、OTT、電信，甚至包含金融體系，為影視一條龍與通訊傳播匯流之首」。
除了富邦，另外一個數位匯流市場為中華電信，因為電信、電視已經結合為數位市場。中華電信除了是台灣電信龍頭外，它的網路電視MOD，在12月底就可能要達到200萬戶，如果跟有線電視520萬戶比，它已經也有有線電視的40%，也比富邦集團大。
不管如何，新中嘉團隊加入有線電視市場後，也表明要做國際OTT，又是台灣本土企業集團，必然會永續經營，這家台灣最大有線電視，就有可能成為在中華電信、富邦TBC外第三大集團，避免有線電視市場傾斜到，富邦蔡家及TBC郭台銘的策略聯盟集團中，被單一壟斷。
再從到今年10月為止的資訊了解，在有線電視市場，富邦蔡明忠家族擁有的凱擘公司，目前金融負債約492億，訂戶數為106萬戶。鴻海郭台銘的TBC，目前負債290億，訂戶數為75萬戶。中嘉集團帳上淨金融負債為新台幣338.59億，約佔總資產64.3%，訂戶數122萬。
從這台灣前三大的MSO財務資訊來看，中嘉都優於有線電視的平均水準，也不是外界所指稱的高槓桿經營。因此，新中嘉的投資者的國際經驗加本土財務背景，將會對有線電視帶來更多競爭。
因此，這次併購案將會為台灣數位匯流市場，帶來很大的影響。
作者為資深媒體人
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