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三戰會爆發嗎?FT首席外交評論員警告:台灣成全球和平關鍵 川普對盟友承諾添變數

倫敦《金融時報》首席外交評論員拉赫曼認為,中共是否攻台要看習近平如何判斷美國《台灣關係法》體現的反對以武力或脅迫決定台灣前途立場,是否仍具實質約束力。他認為,台灣是檢驗新國際秩序能否維持和平的關鍵之一。圖/取自中國軍網
倫敦《金融時報》首席外交評論員拉赫曼認為,中共是否攻台要看習近平如何判斷美國《台灣關係法》體現的反對以武力或脅迫決定台灣前途立場,是否仍具實質約束力。他認為,台灣是檢驗新國際秩序能否維持和平的關鍵之一。圖/取自中國軍網

全球戰火此起彼落,第三次世界大戰是否可能爆發,再成國際關注焦點。倫敦《金融時報》首席外交評論員拉赫曼(Gideon Rachman)17日撰文指出,俄烏戰爭、中東衝突及中共對台軍事壓力,正讓歐洲、中東與東亞的安全局勢相互牽動。

文章強調,目前尚未達到世界大戰定義門檻,但當大國競逐勢力範圍、國際秩序受到侵蝕,而美國對盟友的安全承諾又變得難預測時,最危險的情況可能不是哪個領袖蓄意發動全球戰爭,而是各方對彼此底線產生致命誤判。

全球65場衝突 局部戰爭可能相互牽動

拉赫曼引用國際危機組織(ICG)統計指出,全球目前有65場持續中的武裝衝突,數量創下第二次世界大戰結束以來新高。從俄羅斯持續攻擊烏克蘭、中東戰事擴大,到中國沿海實彈演習,原本被視為相對穩定的歐洲、東亞及波斯灣地區,如今都必須面對戰爭風險。

美國總統川普(Donald Trump)曾指責烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy),持續對抗俄羅斯可能讓世界陷入第三次世界大戰;澤倫斯基則認為,若未能制止俄羅斯侵略,才是真正走向全球戰爭的危險起點。北約秘書長呂特(Mark Rutte)也曾警告,歐洲必須為大規模戰爭做好準備。

不過,拉赫曼指出,世界大戰仍有明確的判斷條件:一是主要強權直接交戰,二是戰事橫跨多個大洲。目前全球衝突尚未同時達到這兩項門檻,但俄烏戰爭已牽涉北韓對俄軍的支援,中東衝突也與俄烏戰場出現交集,顯示區域戰爭並非彼此孤立,一旦主要強權直接捲入,衝突就可能迅速擴大。

倫敦《金融時報》首席外交評論員拉赫曼發文警告外交三戰的威脅,他雖認為爆發世界大戰要滿足兩大要件,但現今世界已變得比過去更危險。圖/取自環球時報

倫敦《金融時報》首席外交評論員拉赫曼發文警告外交三戰的威脅,他雖認為爆發世界大戰要滿足兩大要件,但現今世界已變得比過去更危險。圖/取自環球時報

強權競逐勢力範圍 國際秩序面臨考驗

拉赫曼分析指出,當前國際安全環境惡化,與西方相對實力變化及強權政治回歸有關。1989年,七大工業國集團(G7)占全球經濟產出比重約三分之二,到2022年已降至43%。西方相對影響力下降,讓不滿美國主導國際秩序的國家有更大空間挑戰既有規則。

俄羅斯、中國、伊朗與北韓之間的合作也令西方安全官員憂慮。俄羅斯與北韓2024年簽署共同防禦條約;俄中則在俄羅斯全面入侵烏克蘭前夕宣布建立「無上限」夥伴關係,中國提供的經濟與技術支持,也被拉赫曼視為俄羅斯持續抵禦西方制裁的重要因素。北約方面則多次警告,中俄可能在歐洲與亞洲形成協調行動的風險。

另一值得注意的變化,是俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、中國國家主席習近平及川普等領袖所代表的強權政治思維。拉赫曼認為,當領導人愈來愈相信「強權即公理」,以規則約束武力、反對以侵略改變國界的國際原則便會受到侵蝕。

川普政府曾對丹麥屬地格陵蘭表達領土企圖,也多次談及加拿大成為美國第51州的可能性。拉赫曼認為,當主要強權本身也開始挑戰不以武力吞併他國領土的原則,國際衝突風險就會進一步升高。

台灣成關鍵考驗 川普安全承諾攸關戰爭風險

在拉赫曼的分析中,台灣是檢驗新國際秩序能否維持和平的關鍵之一。習近平必須判斷,美國《台灣關係法》所體現的反對以武力或脅迫決定台灣前途的立場,是否仍具有實質約束力;普丁也必須衡量,北約第五條集體防禦條款是否仍是可信的安全保證。

台灣的重要性不只在於地緣戰略。拉赫曼指出,台灣掌握全球約九成最先進半導體產能,美國不太可能對台海情勢完全置身事外。若台海發生重大軍事衝突,除了直接牽動美中關係,也可能衝擊全球科技供應鏈,並使原本分散在不同區域的安全危機產生連鎖效應。

拉赫曼認為,台灣掌握全球約九成最先進半導體產能,美國不太可能對台海情勢完全置身事外。圖為台積電製作晶圓過程。圖/翻攝自TSMC YT頻道

拉赫曼認為,台灣掌握全球約九成最先進半導體產能,美國不太可能對台海情勢完全置身事外。圖為台積電製作晶圓過程。圖/翻攝自TSMC YT頻道

拉赫曼進一步檢視一種主張:讓主要強權各自在周邊地區建立勢力範圍,鄰近的小國則接受大國主導,藉此避免彼此衝突。這種觀點看似務實,卻忽略周邊國家的自主意願。台灣是否必須接受中國的政治安排,正是這套邏輯難以迴避的問題。

文章指出,烏克蘭經驗顯示,小國並非只能被動接受大國決定,也有自身的權利與抵抗能力。即使只從大國利益出發,美國也未必會接受台灣被中國以武力併吞;歐洲同樣不會輕易接受波蘭、羅馬尼亞等國重新落入莫斯科的勢力範圍。因此,所謂大國各自劃定勢力範圍,並不能保證和平。

歷史警訊:安全承諾一旦失去可信度,誤判就可能引爆戰爭

拉赫曼認為,維持和平的重要方式仍是可信的軍事嚇阻:讓任何企圖以武力擴張領土的國家相信,侵略將遭到團結而有力的回應。冷戰期間,美蘇雖多次逼近直接衝突,但核戰風險與相互嚇阻在一定程度上避免了全面戰爭。

問題在於,川普對美國盟友的安全承諾常表現出不確定性,並曾批評部分盟友沒有承擔足夠責任。這使歐洲及亞洲盟友無法確定,一旦危機發生,美國是否必然出手。

拉赫曼以一戰及二戰爆發前的歷史為警示。1914年,德國低估英國履行比利時中立承諾的決心;1939年,希特勒(Adolf Hitler)則因先前對英法領袖的判斷,認為對方可能再次退讓,最終錯估局勢。兩次戰爭都顯示,當安全承諾不再被視為可信,潛在侵略者就可能冒險,並引發原本未必預期的連鎖反應。

如今,習近平必須判斷美國是否會因應台海危機,普丁則必須衡量北約是否會履行集體防禦義務。拉赫曼的結論是,世界面臨的最大風險之一,正是這些問題已沒有明確答案。