美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）21日在紐約與日本外務大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）、南韓外長趙顯（Cho Hyun）舉行美日韓三國外長會談，會議發布聯合聲明。就在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平舉行峰會前夕，三國除重申美國對日、韓的防衛承諾，也特別強調維持台海和平與穩定，支持台灣有意義參與適當的國際組織。
根據路透報導，三國外長是在紐約出席聯合國大會高級別周期間舉行會談。此次會談時間點受到關注，因川普與習近平預定周四在華府會面，台灣、貿易及區域安全都可能成為美中領導人討論的議題。
聯合聲明罕見同時觸及台海與台灣國際參與
此次三國聯合聲明中，台海部分的措辭相當明確。三國強調維持台灣海峽和平與穩定的重要性，並鼓勵以和平方式解決兩岸議題，同時反對任何單方面改變現狀的企圖。
聲明表達支持台灣「有意義參與」適當的國際組織。韓聯社表示，三國也強調維護印太地區及全球航行與飛越自由，以及不受阻礙的合法商業活動，並援引聯合國海洋法公約所反映的國際法原則。
路透說，美國盟友關切川普是否可能為了與北京取得經濟成果，在台灣或貿易議題上作出讓步；不過，路透指出，這是分析人士對相關情勢的看法，而非美國政府已作出的政策決定。
對台灣而言，三國共同提出台海和平穩定及台灣國際參與，是此次外長會談中最直接涉及台灣的內容。台灣外交部對此也表示歡迎，認為美日韓再次公開支持台海和平穩定，顯示維持台海和平已受到國際社會關注。
美國重申「鐵的承諾」 延伸嚇阻涵蓋核能力
除了台海議題，聯合聲明另一重要焦點是美國對日本及南韓的安全承諾。聲明指出，美國重申對日本及南韓「鐵的承諾」，強調這項防衛承諾以美國的軍事實力為後盾，包括核能力；同時再次確認對日本及南韓的延伸嚇阻承諾。
這項表述等於把美國對兩個東亞盟友的安全承諾，與美國整體軍事及核能力直接連結。韓聯社報導，三國外長也強調持續進行強有力安全合作的重要性。
從區域安全角度看，美日韓此次會談並非只處理台灣問題，而是把台海、北韓及印太安全放在同一個區域安全架構中處理。三國聲明再次強調航行與飛越自由、合法商業活動，以及依照國際法維護海洋秩序。
韓聯社指出，三國外交首長同時強調台海和平穩定，並主張和平處理兩岸議題、反對單方面改變現狀。相關內容發布之際，川普與習近平即將在白宮舉行峰會，因此格外受到外界關注。
北韓核問題再成三國安全合作主軸
在北韓問題上，三國重申推動北韓完全無核化的立場，並要求平壤重新回到對話軌道。韓聯社指出，三國外長在聯合聲明中重申對北韓「完全無核化」的堅定承諾，並表示將禁止任何協助北韓為其核武及彈道飛彈計畫取得收入的支持。三國也呼籲北韓恢復對話。
這顯示美日韓安全合作，並非單純因應台海局勢，而是延續三國在東北亞安全議題上的合作架構。北韓核武及飛彈問題、台海和平，以及印太海空活動，都被納入三國共同安全議題。
美國方面則透過重申對日、韓的延伸嚇阻承諾，強調其在東北亞的安全角色。這也與北韓無核化議題形成連結。
矛頭指向「經濟脅迫」 供應鏈預警機制升級
經濟安全則是此次三國聲明另一項重要內容。三國表示，將堅定反對導致產能過剩及市場扭曲的「經濟脅迫」以及非市場政策與做法，其中包括可能破壞供應鏈的任意出口限制。三國並承諾維持自由、透明的貿易環境，確保關鍵供應鏈安全。
聲明未直接點名任何國家，但「經濟脅迫」、「非市場政策」、「產能過剩」及「任意出口限制」等措辭，在當前美中經貿競爭及全球供應鏈重組的背景下具有明確的政策脈絡。
三國並決定強化「供應鏈早期預警系統」，同時啟動新的三邊經濟安全磋商機制，讓三國可針對供應鏈中斷、經濟安全風險及相關政策進行更制度化的協調。美國國務院公布的聯合聲明指出，三國將透過新的經濟安全磋商，加強關鍵供應鏈韌性。
韓聯社也說，三國在經濟安全方面將強化供應鏈韌性，並對經濟脅迫及可能扭曲市場的非市場政策採取共同因應方式。
此外，三國把半導體、人工智慧、量子科技、數位基礎建設及生技等列為關鍵與新興科技合作領域，並計畫強化先進科技及供應鏈韌性。
SMR、能源安全納入三國合作 合作範圍持續擴大
能源安全也是此次會談議題之一。三國聲明表示，將強化區域能源供應韌性，包括增加石油儲備，以及推動能源生產國與消費國之間合作。同時，三國歡迎日本提出的區域能源倡議，以及南韓推動區域能源安全合作的努力。
在核能方面，三國決定推動7月7日簽署的小型模組化核反應爐（SMR）合作備忘錄，並加快在第三國部署SMR。聲明強調，相關合作須符合核能安全、核安保及防止核武擴散等標準。
南韓外交部發布的會後說明也指出，三國同意強化半導體、AI、量子科技、數位基礎建設及生技等領域的實質合作，同時在先進科技保護、供應鏈多元化與韌性，以及因應經濟脅迫等方面深化協調。
因此，從此次聯合聲明看，美日韓三邊合作不再侷限於軍事同盟與北韓問題，而是逐步形成涵蓋安全、科技、能源、供應鏈及經濟安全的多層次合作架構。
川習會前夕釋放共同立場 台海與經濟安全成兩大焦點
此次會談，安排在「川習二會」前敏感時間點。路透說，美國亞洲盟友除關注台灣議題，也密切觀察川習會可能達成的貿易安排，及相關措施對日、韓與中國競爭關係的影響。路透引述分析人士指出，即使只是降低部分對中國的貿易壁壘，也可能影響美國盟友與中國之間的競爭環境。
不過，三國聯合聲明並未提出針對川習會的具體要求，而是重申既有的安全與經濟合作立場。包括台海和平穩定、和平解決兩岸問題、反對單方面改變現狀、支持台灣有意義參與適當國際組織，以及美國對日本、南韓的防衛承諾，都是聲明中的明確內容。
另方面，三國在經濟安全上則進一步提出新的合作機制，包括供應鏈早期預警系統與三邊經濟安全磋商，並將半導體、AI、量子科技等關鍵科技納入合作。