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要當美國人更難了 美國移民局恢復「鄰里調查」

美國移民局(USCIS)25日將「鄰里調查」納入審查程序。圖/取自美國移民局
美國移民局(USCIS)25日將「鄰里調查」納入審查程序。圖/取自美國移民局

今後要入籍美國變得更困難,美國公民及移民服務局(USCIS)25日將「個人調查」或「鄰里調查(personal/neighborhood investigations)納入入籍審查程序,允許移民官向申請人的鄰居、雇主、同事調查其品格、忠誠度、活動及入籍資格,新程序立即生效,適用新申請案及正在審理中的舊申請案。

美國移民局發布政策公告PA-2026-10,更新「政策手冊」(Policy Manual),恢復「鄰里調查」,以確認申請人是否符合歸化入籍資格。

美國移民局25日公布的入籍審查新規,納入鄰里審查。圖/取自美國移民局

美國移民局25日公布的入籍審查新規,納入鄰里審查。圖/取自美國移民局

為何要恢復「鄰里調查」?移民局解釋,過去過度依賴聯邦調查局的犯罪紀錄和申請人的書面文件,而鄰里調查可以提供面談無法取得的「未經排練的觀察」。

鄰里審查的重點在於調查申請人是否具有良好的道德品格、是否真正忠於美國憲法,以及是否曾參與、倡導或關聯任何禁止入籍的組織(如意圖以暴力推翻美國政府的團體)。

不過,並非每名申請都要接受鄰里調查,移民局的詐欺偵測及國家安全處(FDNS)將與實地作業處(FOD)協調,逐案評估或針對特定案件類別來決定是否啟動調查,如果個案材料充足且無疑點,移民局依然保有豁免調查的權限。

申請人不需要因為新政策重新填寫表格,美國移民局表示,申請人可以主動提交能證明自己符合入籍條件、品格良好的推薦信,而且最好由非親屬的美國公民(如同事、長期鄰居、教會成員或生意夥伴)撰寫,移民局在評估是否「豁免」鄰里調查時,會將這些品格推薦信納入考量。

如果目前正準備申請美國入籍或案件正在等待面試,移民局建議,申請人應與平日相處的鄰居、同事保持良好互動,並可著手尋找合適的美國公民朋友協助撰寫品格推薦信,以備不時之需。

據大陸移民美國社群「北美華人視界」指出,新政策讓移民申請者有了更深層的擔憂:他的門會被敲開幾次?新政策引發移民權益組織和隱私宣導者的關注。

首先,調查的邊界在哪裡?美國移民局公開的政策文件並沒有明確規定鄰里調查的範圍,調查人員會問幾個鄰居?問哪些問題?被問話的人如何確保資訊的準確性?如果鄰居對申請人有偏見或誤解,其言論是否會影響入籍裁決?

其次,「品行」的主觀性誰來判斷,「良好道德品質」在美國法律上雖有定義,但在實際操作中仍存在較大的解釋空間,鄰里調查引入的「社區口碑」因素,可能讓入籍裁決變得更加難以預測。