倫敦《金融時報》最新報導指出,持續中的伊朗戰事及能源供應震盪,意外成為中國過去20多年能源安全布局的一場「壓力測試」。相較洲部分高度依賴中東能源進口的國家面臨油氣價格飆升、供應緊張甚至配給稀缺,中國受到的直接衝擊相對有限。報導稱,中國長期推動的能源進口多元化、電氣化、國內能源增產及大規模戰略儲備,如今展現出更強的抗風險能力,亞洲其他國家也開始重新思考並仿效這套策略。
《金融時報》17日刊出文章指出,中國能源政策的一個重要轉折點,可追溯到2003年前後。當時北京開始高度警惕自身對海外能源的依賴,以及一旦爆發衝突、海上交通線遭到封鎖可能造成的能源危機。時任中國領導人胡錦濤曾提出「麻六甲困境」,擔心中國大量能源進口須經麻六甲海峽等重要航道,一旦主要海上通道遭到控制,將直接威脅中國能源安全。
過去20多年,中國因此逐步建立一套降低外部能源風險的完整策略。除持續強化海軍力量、保護能源運輸線之外,在能源政策上更同步推進國內增產、能源轉型、進口來源多元化,以及建立龐大的石油庫存。
從「缺油缺氣」到降低進口依賴 新能源與煤炭雙軌並進
《金融時報》指出,中國的能源結構具「富煤、缺油、少氣」特徵,因此北京一方面增加國內油氣產量,另方面大力發展水力、風力及太陽能等再生能源,同時保留煤炭作為能源安全的重要支柱。
天然氣方面,中國持續開發四川、新疆、陝西及內蒙古等地天然氣資源;石油方面則加大渤海等地勘探與開採。同時,中國大規模發展再生能源,希望利用國內可以掌握的能源資源,降低對海外石油與天然氣的依賴。
這項策略最明顯的變化之一,是交通運輸領域的「電氣化」。
中國近年快速推動電動汽車及其他新能源車,讓汽油、柴油需求逐步被電力取代。報導援引國際能源署(IEA)估算,目前中國新能源汽車每天已可取代約100萬桶汽油及柴油需求;到2035年,隨著電動車滲透率進一步提高,每日被取代的石油產品需求可能超過400萬桶。
這也意味中國能源安全政策不只是「找更多石油」,而是從需求端直接降低石油消費。中國「十五五」規畫假設石油消費將在本世紀20年代結束前達到高峰,而汽柴油需求甚至可能已見頂。換言之,當伊朗戰爭造成全球石油供應受到干擾時,中國可以透過電動車普及、能源效率提升及再生能源擴張,降低部分外部能源衝擊。
不只囤油 中國更分散來源、運輸路線建立「多重保險」
除降低石油需求,中國另一項關鍵策略是避免把雞蛋放在同個籃子裡。報導指出,伊朗戰爭爆發前,中國約60%原油進口來自中東。這比例雖不低,但仍明顯低於日本逾90%的水準。天然氣方面,中國對中東的依賴程度更低,約17%的進口天然氣來自中東,其他來源包括俄羅斯、澳洲等。
其中最重要的差異是,中國積極發展陸路能源運輸。中國進口天然氣約一半透過俄羅斯及中亞管線輸入,這類供應不必經過容易受到海上封鎖影響的航道,因此在中東戰事及海運受阻時,能提供一定程度的緩衝。

中國同時積極與沙烏地阿拉伯、阿聯、伊拉克、卡達及伊朗等能源出口國維持關係。這種「擴大能源朋友圈」的策略,目的就是避免單一國家或單一路線出現問題時,整個能源供應鏈便陷入危機。
更關鍵的「保險」則是石油儲備。《金融時報》說,中國石油庫存確切規模屬國家機密,但在伊朗戰爭爆發前,中國每天進口的原油量一度比煉油廠實際加工量高出約100萬桶,大量原油因此進入商業及戰略儲備。外界估算,中國原油庫存總量超過10億桶,即使原油進口完全中斷,也足以支撐超過100天。
這項儲備在今年的能源震盪中已開始發揮作用。文章表示,2026年上半年中國原油進口量每天減少逾130萬桶,但國內燃料供應整體仍大致維持穩定,顯示庫存確實成為吸收外部供應衝擊的重要緩衝器。
反觀亞洲部分國家,由於長期高度依賴中東油氣,且能源儲備不足,伊朗戰爭造成供應中斷後,便迅速面臨價格上漲及燃料供應壓力。這種強烈對比,讓中國過去20多年被視為「成本高昂」的能源安全政策,突然顯現出戰略價值。
《金融時報》認為,這場戰爭突顯了一個過去容易被忽視的問題,即能源安全不只是取得足夠的能源,更重要是當供應鏈遭遇戰爭、封鎖或地緣政治衝突時,一個國家是否仍有替代來源、替代運輸方式及足夠的庫存。
因此,亞洲其他國家如今也開始重新檢視自身能源政策。尤其過去倚賴「即時採購」而沒建立充足戰略儲備的國家,面對這次危機後,勢必更加重視能源庫存;同時,擴大供應來源、發展再生能源及推動交通電氣化,也可能成為未來能源政策的新方向。
《金融時報》最後表示,伊朗戰爭等於讓中國過去20多年建立的能源安全體系接受了一次現實考驗。中國並非完全不受能源危機影響,但透過降低石油需求、分散進口來源、增加陸路管線、發展國內能源以及建立龐大庫存,確實降低了遭遇單一供應鏈中斷時的脆弱程度。
這也意味,中國的能源「打法」可能不再只是中國自己的政策選擇而可能逐漸成為亞洲其他能源進口國效法的範本。
