中聯油脂一批大豆沙拉油被驗出一級致癌物「苯駢芘」超過法定標準，引發食用油供應鏈震盪。原本衛生福利部食品藥物管理署（食藥署）僅要求第一層油品下架回收，但在引發民代及消費者不滿後，食品公協會經討論昨（4日）晚宣布進一步擴大預防性下架範圍，新增受影響原型油品及使用問題油品比例超過20%的加工食品納入回收，並要求相關業者最遲須於6日午夜前完成下架或資訊揭露。
下架範圍擴大至兩類 調和油、高含量加工食品全面納管
此次事件起因於中聯油脂一批大豆沙拉油檢出苯駢芘含量高達每公斤8.1微克，超過我法定限量每公斤2微克，約標準值四倍。問題油品總量約1300公噸，流向福壽、福懋及泰山等下游油脂業者，再進一步供應食品製造端，食藥署清查後確認共流向291家下游業者。
事件曝光初期，食藥署依「食品違規案件產品下架、回收、封存、銷毀階層處理原則」，要求18項第一層油品立即下架回收，不過，由於以問題油品再加工製成的第二層產品未納入，引發食安專家及外界質疑，認管理措施過於保守。
食藥署4日下午召開食品安全、毒理學及油脂加工等領域專家會議後，決定採取更審慎措施，將預防性下架範圍擴大至兩大類產品。
第一類為受影響油品直接製成的原型油品，例如各類調和油；第二類則是使用受影響油品比例超過20%的食品加工製品，例如沙拉醬、部分調味醬料等，均須完成預防性下架。食藥署已正式通知257家受影響業者，限期於6日24時前完成相關作業。
至於使用涉案油品但未達20%的加工食品，則不強制下架，但業者必須主動揭露產品資訊，讓消費者清楚了解是否使用受影響油品，以保障知情權。
食藥署強調，此次擴大下架屬於「預防性精準下架」，並不代表風險進一步擴大，而是在產品安全尚未完全釐清前，採取更積極、更審慎的管理措施。
研判源頭與巴西豆有關 周一找業者開會逐槽檢驗
除回收措施外，污染原因也是各界關注焦點。食藥署表示，專家會議初步研判，污染來源可能與巴西黃豆原料特性有關。根據相關研究，巴西黃豆因含水率相對較高，在高溫榨油製程中，較容易形成多環芳香族碳氫化合物，其中包括苯駢芘。為此，食藥署周一將找油廠開會，擬逐船、逐槽做檢驗。
食藥署進一步檢視中聯油脂歷年自主檢驗資料發現，美國來源黃豆過去並未檢出苯駢芘，而巴西黃豆雖歷年均符合規定，但今年4月部分樣品曾檢出每公斤1.6微克，雖未超過法定標準2微克，卻顯示數值已有上升趨勢。
姜至剛表示，由於食用油屬於連續式生產流程，不同時間點抽樣，可能來自不同製程區段，因此出現廠內自主檢驗合格，但下游業者檢驗卻超標的情況。食藥署已要求中聯油脂擴大檢驗今年4月以來所有桶槽留樣，逐一確認各批次產品是否安全。
此外，專家也建議強化原料管理，包括評估將黃豆含水率由現行13%風險警戒值，下修至12.5%，並重新檢討脫臭製程、萃取溶劑品質及製程監控機制，同時研議採取逐槽、逐批抽驗及提高檢驗頻率等措施，以降低未來再發生類似事件的風險。
已回收逾17公噸 部分產品驗合格後可重新上架
食藥署表示，截至目前已掌握問題油品共18項產品，其中已完成統計的品項，累計回收超過17公噸，各地方衛生局仍持續追蹤後續下架及回收進度。未依期限完成下架或回收者，可依《食品安全衛生管理法》裁處新台幣3萬元至300萬元罰鍰。
針對預防性下架產品，食藥署說明，若產品本身依法訂有苯駢芘衛生標準，經重新檢驗符合規定後，可恢復販售；但若該類產品並未訂有苯駢芘限量標準，則依法不得重新上市。
此外，中聯油脂日前公布檢測資料，除苯駢芘超標外，也檢出苯駢蒽、苯駢苊及䓛（Chrysene）等其他多環芳香族碳氫化合物。食藥署表示，這些物質目前採總量監測管理，未來也將檢討相關檢驗制度及管理措施，進一步強化國內食用油安全把關。
食安制度朝風險管理邁進 業者揭露資訊成新重點
此次中聯油脂事件，也讓主管機關重新檢視現行食品回收制度是否足以因應供應鏈複雜化的挑戰。
食藥署指出，原有產品下架原則主要依違規產品層級管理，但此次經專家會議討論後，認為有必要在特定情況下採取更積極的預防性措施，因此首次將使用問題油品比例作為風險管理依據，要求高含量加工食品同步下架。
對於未達20%使用比例產品，主管機關則改採資訊透明管理，要求業者主動揭露是否使用受影響油品，讓消費者可依據資訊自行判斷是否購買，兼顧食品安全與市場運作。
食藥署表示，後續將與國內主要油脂業者召開專案會議，檢討原料驗收、製程監控、自主檢驗及產品追溯制度，並研議修正現行產品下架與回收原則，使管理機制更符合實際供應鏈運作模式，降低類似食安事件再次發生的風險。