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大陸公務員錄取名額不增反減 青年失業雪上加霜

經過連續7年的擴招,2026年大陸中央機關公務員錄取名額比今年減少約1600人。圖/取自新華社
經過連續7年的擴招,2026年大陸中央機關公務員錄取名額比今年減少約1600人。圖/取自新華社

由於民間就業不易,大陸青年不少轉而參加公務員考試,使得明年「國考」(中央公務員考試)合格考生達到371.8萬人,比今年增加30萬人,其中最熱門崗位有超過7000人參與競爭。值得注意的是,經歷連續7年擴招後,明年國考錄取人數首次減少,比今年減少約1600人。

不但「國考」錄取名額減少,各地「省考」(省級公務員考試)也出現減招情況,例如,江蘇縮招1325人,占比13.9%;北京縮招793人,占比17.7%。據「上觀新聞」的不完全統計,廣東縮招占比相對較大,超過30%。

2009年至2018年期間,大陸國考連續擴招,2009年錄取1.36萬人,2018年錄取2.85萬人,增加110%;在2009年至2026年的18年間,大陸國考總共錄取45.7萬人,有助於「穩就業」政策。

但明年國考錄取名額減少,透露幾項重要訊息:
一,公務員退休高峰期已過。中共曾於1980年代實施幹部年輕化政策,大量招募1960年後期出生的青年,按照55至60歲退休的規定,這批人大都在2020年前退休,因此,才有最近連續7年的擴招;現在公務員退休高峰期已過,未來招錄人數必然減少。

二,公務員政策不再以輔導就業為導向。過去,公務員一直是吸收青年就業的重要管道,即使沒有專業職缺,也會盡量安排青年到基層工作,因此,才會出現大批「碩博士村官」的現象;過去,高學歷低官職都被宣傳成「報效地方」,但現在基層也吸引不了這麼多博碩士,2026年國考的專業職位比重已經增加。
三,大陸財政吃緊,中紀委已經公開要求各級機關厲行節約,特別是人事經費的管控,在這種情況下,中央和地方無力再增加不必要的人事支出;不但中央和地方機關減少公務員錄取名額,各級國企也將減少員工的招募。

根據最新統計,大陸青年(16-24歲,不含在校生)10月失業率為17.3%,8月更衝到18.9%,創下調整統計方法後20個月的新高,主要原因是畢業季影響;之後,9月降至17.7%,10月再降至17.3%。