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關稅只是川普要的「前金」 日韓還要付「後謝」

中國三星電子在大陸推「西部陽光計畫」。圖/取自中國三星電子
中國三星電子在大陸推「西部陽光計畫」。圖/取自中國三星電子

越來越明顯,美國總統川普要的不只是關稅,他是要用關稅為手段逼對手開放市場、擴大美國影響力,甚至干預他國內政。日本和韓國已經和美國達成關稅協議,加徵15%輸美關稅,但是美方繼續要價,甚至將「要求日本加大採購美國稻米」的條文列入行政命令,遭到日方抗議「干涉內政」而取消部長級貿易談判。

日本對美貿易談判代表、經濟再生擔當大臣赤澤亮正原訂28日赴華府,卻臨時取消行程,《日經亞洲》披露獲悉,美方向日方表示,正考慮在行政命令中加入降低日本農產品關稅的內容,但行政命令是美國總統對美國政府的指令,日方認為,將日本政府要採取的政策納入其中屬於干涉內政,因此強烈抗議;不過,日本官員仍將赴美,進行工作層級談判。

韓媒報導,川普政府決定,明年1月起,取消三星電子與SK海力士在大陸工廠使用美國半導體製造設備的個別許可特例(VEU)豁免。VEU允許企業在不受額外許可程序限制下,引進美國半導體設備。

將於9月2日刊登的美國聯邦公報顯示,商務部工業安全局(BIS)將把位於大連的「英特爾半導體有限公司」、三星半導體與SK海力士半導體,從VEU名單中移除;新措施將於公告刊登120天後生效,也就是明年1月起,三星在西安的NAND工廠、SK海力士在無錫的DRAM與大連AND工廠,在引進美國半導體設備時,需取得美國政府的個別許可。

美國商務部在新聞稿中表示,此舉在防堵拜登政府允許少數外國企業無需批准即可向中國出口設備與技術的漏洞,「如今這些企業必須獲得出口許可,與競爭對手處於同一情況」;商務部同時強調,今後,外資半導體工廠將無法再取得VEU身份。

拜登政府在2023年的晶片法案中,允許美國政府補助的三星、SK、台積電等半導廠在中國等國進行有限的擴產,但商務部最新聲明則不再允許這種有限擴產。