據大陸財政部25日公布統計，今年上半年公共預算缺口由去年同期的2.0658兆元人民幣（下同），擴大到2.5705兆元，增加5047億元；同一天，財政部透露，第三批670億元的超長期（20、30、50年）特別國債資金已核撥至各地，顯示大陸將按計畫推進擴張性財政政策。
大陸財政部25日召開「2025年上半年財政收支情況」新聞發布會，會上公布，今年上半年，全國一般公共預算收入11.5566兆元，同比下降0.3%；上半年，全國一般公共預算支出141271億元，同比增長3.4%；收支缺口為2.5705兆元。2024年上半年，大陸全國一般公共收入為11.5913兆元，同比下降2.8%；全國一般公共支出預算為13.6571兆元，年增2%；收支缺口為2.0658兆元。
今年上半年大陸公共預算收支缺口比去年同期增加5047億元。
造成大陸上半年公共預算收入年減少的原因，包括企業所得稅2.4910兆元，同比下降1.9%；進口貨物增值稅、消費稅8729億元，同比下降6.1%，關稅1094億元，同比下降7.7%；不動產交易契稅2368億元，同比下降14.8%；土地加值稅2535億元，同比下降17.6%。
與此同時，造成大陸上半年公共預算支出增加的原因，包括科學技術支出4790億元，同比增長9.1%；社會保障和就業支出2.4504兆元，同比增長9.2%；債務付息支出6689億元，同比增長6.1%。
大陸財政部國庫支付中心副主任唐龍生在記者會上表示，今年上半年大陸一般公共預算收入年減0.3%，是因為稅收收入9.2915兆元，年減1.2％，非稅收入有2.2651兆元，年增3.7％；雖然非稅收入增長，但增幅較第一季減少5.1個百分點，反映基層財政壓力仍在。
為填補預算缺口，大陸財政部加快發行超長期國債，今年1月與4月，財政部已分別下發兩批超長期特別國債資金，合計達1620億元，加上第三批，累計2290億元；這些資金是依據各地建設需求進行分配，預計第四批資金最快將於10月釋出。