記者毛利 採訪報導
第五屆公共藝術獎入圍名單7月21日公佈，本屆計有171案參選，經本屆評審團初審及複審二階段評審後，決議本年入圍名單，評選出28案作品入圍「卓越獎」、「藝術創作獎」、「環境融合獎」、「民眾參與獎」、「教育推廣獎」及「民間自辦公共藝術案」等6個獎項。由文化部常務次長許秋煌、胡永芬教授、李乾朗教授、文化部藝術發展司張惠君副司長等頒發本屆各獎項入圍證書。
文化部次長許秋煌(左3)與第五屆公共藝術獎「卓越獎」入圍單位合影。(圖/文化部提供)
文化部次長許秋煌表示，本屆入圍的作品，經過評選團事先審慎閱讀書面資料，再藉由實地勘查與簡報會議，親自觀賞作品、聆聽興辦機關或藝術家們講述創作理念等嚴謹的初複審二階段評審後，投票決議本屆入圍名單。其中，以客家委員會客家文化發展中心「六堆客家文化園區公共藝術設置計畫」共計入圍3項獎項，為此次入圍最多的公共藝術設置計畫案。
環境融合獎入圍作品、六堆客家文化園區公共藝術設置- 移墾耕讀，創作者林舜龍，入圍單位達達創意股份有限公司。
(圖/文化部提供)
今年報名率創歷史新高 區域更涵蓋19縣市
文建會於87年（1998年）訂定發布「公共藝術設置辦法」，經過十多年之推動，至103年底已設置超過3,000件公共藝術作品。為了推廣公共藝術，每兩年辦理一次「公共藝術獎」，今年辦理第五屆，受理102至103年完成的公共藝術設置案。由統計數據來看，該兩年度共有340個設置案，總計有566件作品，而本屆公共藝術獎共171案報名參加，超過5成以上的報名率創下歷史新高，區域更涵蓋19個縣市。
入圍藝術創作獎的新竹縣體育場公共藝術設置案-英雄本色。(圖/文化部提供)
本屆入圍案包含了中央機關如法官學院、客家委員會客家文化發展中心、國立中正大學和暨南大學等，以及雙北、新竹、彰化、嘉義、臺南、屏東、宜蘭等縣市之作品，範圍廣及各地，落實了藝術走入機關、校園與社區的生活美學理念。
捷運信義線台北101世貿站公共藝術、卓越獎入圍作品 - 相遇時刻，創作者黃心健，入圍單位故事巢股份有限公司。
(圖/文化部提供)
綜觀本屆入圍作品各有特色，例如入圍卓越獎的台北捷運工程局的「捷運信義線臺北101站的相遇時刻」，為冰冷的車站空間帶來具互動性的視覺衝擊；入圍藝術創作獎的國立臺灣美術館的「綠晶典」作品，其獨特的造型強調了植物自然輪替共生概念，除將藝術與生態完美結合外，亦傳達環保永續的綠色公共藝術。另入圍環境融合獎如財團法人工業技術研究院的「方陣‧山嵐‧空景」作品，則是表達了藝術與科技結合的公共藝術。此外入圍民眾參與獎的新北市林口頭湖國小的「紅土地樂園」作品，透過系列課程，讓學員、民眾對於地方文化、產業背景、公共藝術有更具體的認識，達到寓教於樂的特質。
民眾參與獎入圍，新北市林口區頭湖國民小學校舍新建工程公共藝術設置計畫。(圖/文化部提供)
「Public Art」在臺灣的今昔
「Public Art」早是以「公眾藝術」名稱出現在臺灣，後來因為擔心與景觀藝術、戶外雕塑、公共藝術等名詞混淆，最終由文建會邀集專家學者研究，把屬於公共空間裡的藝術品統稱之為公共藝術。
「公共藝術設置辦法」的頒佈，正式將臺灣美術作品從室內展覽空間移駕至公共場域，並擴大了民眾對於藝術的互動，讓公共空間不再為紀念銅像、特定藝術家雕塑或民間社團捐贈物所佔；此外公共藝術作品也開啟了審美、社會關懷、生態環境議題的討論。
但現今的臺灣許多民眾對於公共藝術的印象，仍會有「高經費」、「看不懂」、「無法與生活環境結合」、「多見於公家單位機關，而非社區或巷弄」等疑慮。前開放空間文教基金會執行長、喜恩文化藝術有限公司負責人陳惠婷，以及台灣女性藝術協會理事長朱惠芬受iStudy採訪時，亦針對臺灣公共藝術發展現況多做說明。
公共藝術經費真的很高嗎？
陳惠婷曾在〈公共藝術在我們空間中的十二種效益〉一文提到，公共藝術在都市空間裡設置的目的，包括增加藝術性、人性互動、人在公共空間的停留、空間光影變化、地區歷史文化更深的認知等，更重要的是，它必須無形地帶給民眾美感的薰陶。
她指出臺灣的公共藝術設置經費，僅佔公共工程興建總預算的1%，而這1%的經費還遠不及工程標餘款(即工程招標的剩餘款)。以美國各州、城市的公共藝術經費來說，佔工程總預算2%、1.5%的案件也不少，因此我國1%公共藝術經費真的並不算高。朱惠芬則表示公共藝術展品「多見於公家單位機關，而非社區或巷弄」的主因在於，目前公共藝術建設的經費，仍只來自於公共工程興建之預算，雖文化機關也會鼓勵民營業者設置公共藝術品，但地點的選擇、藝術品能否為土地增值，多半才是民營業者所考量的。
針對公共藝術與臺灣民眾認知上脫軌的狀況，陳惠婷表示我國公共藝術建設目前仍是各個機關自己承辦。公家機關處理工程案所耗費的人力與投入的專注度，導致他們已無心力再花時間規廣僅1%預算的公共藝術建設；雖然各縣市文化局、文建會、文化部，也比往年更支持民間藝文單位推行公共藝術教育，但她認為公共藝術的推廣，更應要朝向美術館與博物館經營管理模式，培養公共藝術行政與活動策畫人員，多多透過舉辦公共藝術展覽等活動來大力推廣。
公共藝術教育推廣 現今的進展與不足
陳惠婷分享到，她參訪西雅圖時曾參加過當地協會舉辦「10元公共藝術導覽」的旅遊活動，在美國其它城市，公部門與私部門亦會合力舉辦免費、常態性的公共藝術導覽活動，讓當地民眾與觀光客可定期報名參加。「臺灣的政府這幾年真的也有在做，但就是沒這麼充足！」她說。她建議，臺灣都市裡的社區，可串聯在地的畫廊、藝術空間、藝術節主辦單位，製作出藝術導覽地圖；亦可更普及出版國中小學童適合閱讀的公共藝術導覽手冊，並搭配校內美術課程走訪公共藝術聚落。
西雅圖公共藝術網站，甚至還有公共藝術導覽與APP地圖供民眾下載。(圖/擷取自www.seattle.gov )
朱惠芬則以入圍今年公共藝術獎「教育推廣獎」的新北市政府文化局為例，2014年在新北市都會及偏鄉共五個區域，規劃「公共藝術夏令營」暑期活動，號召家長帶著孩子們餐與玩藝。整個夏令營統籌出五組營隊，參與合組一件大型公共藝術作品，並串聯「公共藝術實務講習」、「公共藝術志工培訓課程」以及「公共藝術導覽解說服務」等系列活動，延續對社會大眾的推廣教育外。
教育推廣獎入圍，2014新北市公共藝術推廣教育計畫。(圖/文化部提供)
同樣入圍「教育推廣獎」的社團法人中華民國公共藝術教育發展協會，就以「夏天‧2014」為主題，結合臺北市政府文化局公共藝術基金，透過童趣主題的藝術裝置，於民生社區所推出公共藝術活動，並透過《象親巷愛-社區巷弄藝趣工作坊》活動、城鄉文化暨公共藝術學研究室主持人林志銘所著《民生東鹿&后象》一書，引領著社區居民及參與的市民，認識關於民生社區的人文歷史。
作品「民生東鹿」已成為民生社區的代言符號。(圖/夏天‧2014臉書專頁轉載)
過去長期參與公共藝術相關活動評委的陳惠婷指出，部分評委僅關注藝術作品本身，卻不注重公共藝術與民互動、參與的環節。但她認為，公共藝術與收藏藝術品最大的差異，就在於它位於戶外公共空間，具有直接的受其薰陶的功能，因此更應該著重與民生活產生連結。
最後，她提及現今網路資訊發達，但除了大型藝術節、演唱會，臺灣的主流媒體目前幾乎缺乏小眾藝術文化報導，這也是藝術教育無法深入民間的環節之一。
「第五屆公共藝術獎頒獎典禮」將於105年9月22日於臺北市中山堂舉辦，現場揭曉各獎項得主，亦將頒發本屆首次創設之「評審特別獎」。另為推廣第五屆公共藝術獎入圍作品，文化部也特別在八月間規劃4場次導覽及3場次講座等系列活動，並於活動官網上辦理本屆入圍作品人氣獎票選，詳情請洽活動官網www.public5.moc.gov.tw。
延伸閱讀：
1. 文化部公共藝術網站
2. 全臺公共藝術分佈點
4. 〈台灣公共藝術的興起〉華梵大學專任助理教授-吳嘉陵(Chia-Ling Wu)