【愛傳媒游毓蘭專欄】今年3月，亞太電信因未落實KYC（Know Your Customer，確認客戶身分），導致門號被用於詐騙，遭NCC裁罰450萬。7月底，台灣之星與海峽電信依舊是因未落實KYC而門號涉詐，遭NCC裁處100萬及30萬罰鍰。8月2日，NCC再以未落實KYC，及內控機制問題，再度裁罰台灣之星1600萬元。面對國內的詐騙橫行，欣見NCC在防制工作上有所行動，但，身為電信業主管機關的NCC，除了處以罰鍰外，到底還做了甚麼？
手機門號，在電信詐騙的角色上，已不僅是傳簡訊、打電話的功能，從電子支付、數位錢包，各類網站的OTP（one-time password，一次性密碼），到虛擬貨幣交易帳號等都需要門號來進行認證，堪稱詐騙的重要工具。
對此，在打詐的工作上，電信業者固有其企業責任，但NCC的責任呢？動輒以裁罰來轉移自身責任，將打詐的把關與監督工作推卸予沒有任何公權力的電信業者，卻未設法解決真正的問題，難怪在6月的劍青檢改的打詐研討會中，會被檢察官列為三大戰犯之一！
此外，對比近期對電信業者的處分，卻又看到NCC令人不解的裁罰邏輯。
與詐騙集團勾結的海峽電信是公司，涉及門號1.2萬個，裁罰30萬；台灣之星的是員工，涉及門號2.4萬個，裁罰1600萬？台灣之星沒有做好KYC，#那提供門號給海峽電信的中華電信，難道就有做好對海峽電信的KYC？NCC獨厚中華電信，絕口不提中華電信責任問題，又是為什麼？
打詐，不是靠一張嘴，更不是只靠表面上的罰鍰就能解決，除了KYC之外，NCC應該提出其他更具體的監督、把關，甚至處罰機制，並積極動作，別讓「詐騙之島」的惡名，成為全國民眾揮之不去的夢靨！
作者為立委、前警大教授
照片來源：國家通訊傳播委員會官網截圖。
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