【愛傳媒游毓蘭專欄】去年11月26日的九合一大選中,新竹縣竹北市出現兩位高規低就的候選人競逐縣轄市長時,我才知道,原來這個原來只不過個鄉鎮層級的竹北市,拜竹科之賜,是近年少子化與人口流失嚴重潮流下逆風飛揚的城市,人口成長居全國之冠,已達21.2萬,直逼台東縣全縣的21.3萬。
這個去年選舉中令人側目的幸福城市,被瓦斯氣爆炸得滿目瘡痍!
聯合報報導:「6月24日上午發生大範圍瓦斯外洩,進而引發一起氣爆事故及十一起火警,共七人輕重傷,有三名傷者是氣爆的中正東路「帝王至尊」住商混合大樓住戶,九樓的十六歲少年全身九成一燒傷,正在加護病房搶救。
竹北市民原以為事故已結束,但昨下午又傳多戶瓦斯外洩,市民代表陳禹同早上發現熱水器會噴火花、有異常,傍晚熱水器也突爆炸,排煙管炸到變形,造成人心惶惶。」
氣爆帶來的災害如人間煉獄般的悲慘,九年前我們都在高雄氣爆事件中目睹!發生在高雄市前鎮區與苓雅區的多起氣爆炸事件,也是先由民眾通報疑似有瓦斯洩漏,幾個小時後該區域發生連環爆炸,造成32人死亡、321人受傷的慘劇。
比較兩起氣爆的異同,竹北氣爆「新竹瓦斯公司坦承是沙子跑進瓦斯管,造成瓦斯加壓站軸流閥皮膜受損,導致壓力突增、管線接頭脫落,瓦斯才外洩,不排除現場有人開關引起的微量火花或有點火等,釀成氣爆」,而高雄氣爆則是肇因於「高雄市地下石化管線充斥、管路箱涵錯綜複雜、國營公司/私營化工公司/市府工務局/產發局/消防局都有責任,卻在經管多年,權責難以釐清」;而相同之處只有一點:人禍!
高雄市的氣爆是三四十年前公務員怠惰造成,經管理權更迭,地下管路隱蔽部份後人無法辨認防範;竹北市是管理權始終如一的明管及構件,卻未落實巡檢預防造成!
新竹縣長楊文科也是新竹瓦斯公司董事長,在氣爆發生後已經迅速安置災民,同時也提出究責及為災民申請國賠,處置尚稱明快,但,這還不夠!
多災多難的台灣,不但是被國際認證為行人地獄,也因為權責不清互相推諉卸責,公共安全岌岌可危。依據災防法的規定,災害業務計畫(其中有瓦斯安全)主管部會必須尊重本土災例,送內政部消防署彙整,再經行政院災防辦審定後據以實施防減災業務計畫!災防法規範的火災爆炸防救災業務計畫雖由內政部(消防署)彙整,但各中央目的事業主管機關要對所管轄的對象空間或系統的火災/爆炸安全,每兩年提出修正。
台灣各地到底還有多少未爆彈?這些瓦斯管線,不論是地下管路箱涵或地面明管的安全規格、檢查,由誰負責訂定規範,由誰來負責?!
不管高雄市的石化管道氣爆或者是竹北的瓦斯氣爆,中央目的事業主管機關都是經濟部!請問經濟部,你們有負起責任了嗎?
請問:經濟部你們做了什麼?!
作者為立委、前警大教授
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