• logo

張競》對兩強外長電話通聯的幾個注意重點

【愛傳媒張競評論】10月31日(美國時間為10月30日)中國大陸外長與美國國務卿布林肯進行電話通聯,雙方事後各自於北京外交部與華府國務院官方網站發佈訊息。

 

在此要特別提醒,兩強領導人電話通聯,北京是由新華社發新聞稿,華府是由白宮發新聞稿,作業模式與規格是有所不同。不過在此必須提到下面幾個想法:

首先是雙方通聯後各自發佈訊息時,所強調重點向來就有落差,各取所需並不令人意外;但若欲解讀雙方為何通聯時,必須注意到10月28日美國大使伯恩斯求見王毅,再加上10月27日王毅與俄羅斯外長拉夫羅夫亦曾電話通聯。此等兩強外長電話通聯前之先曲,對照雙方所發佈通聯要點,其中脈絡軌跡與因果關係不言而喻。

其次就是要分析是何方提出通聯要求,因為在臺灣每次媒體解讀此種通聯時,誰是主動誰是被動,總是吵個沒完。本次通聯前是伯恩斯會見王毅,而不是秦剛去見布林肯,這個就是玄機所在。

外交體系交涉管道雖然多重,但舉止進退自有章法,假若對照8月23日秦剛在華府去國務院會見副國務卿雪蔓,當時媒體報導聚焦在裴洛西訪臺後餘波不斷,再歷經9月23日布林肯與王毅在聯合國大會會場邊另行安排會晤對話,再到現在又進行電話通聯,這個過程發展軌跡,才是真正要解讀重點。

再者就要強調王毅見伯恩斯,再加上與布林肯進行電話通聯時,都不斷強調希望美方能夠好好細讀二十大習近平所提報告,這個絕對不僅是對內政治正確官場表態,而是未來對美政策重要參考基調。而且北京對著華盛頓強調此份報告內容,其實是有備而來,相關英文譯本都公佈在北京外交部網站。

假若臺北懷抱輕視心態,將此種發言視為外交辭令與官樣文章,顯然就是外行胡搞。每次臺北學界與情報圈都只會關注大陸黨政文件涉及臺灣段落文字,但卻鮮少去好好細讀全文,以便完整掌握中國大陸整個社會脈動。而且很少有研究者去對比英文譯本,掌握北京在對華府發表論述表達立場時所用辭語,假若北京對華府再三喊話,臺北還不知好好比對細讀二十大報告原文與譯本,那只能說連基本功都不練囉!

此外就要發出警訊,美國國務院在發佈雙方外交高層對話新聞時,特別強調議題包括海地情勢,這絕對不是個好消息。首先是因為海地是在美國後院,那是傳統勢力範圍,假若要與北京來談本身地盤內之事務,其中氣勢消長明顯可見。其次就是要提醒海地是兩岸那一方之邦交國?前兩天印度斷橋造成傷亡事件,外交部長吳釗燮會對印度表態致意,而海地霍亂疫情爆發,臺北有何反應?

當華府要與北京去談中華民國邦交國海地之情勢,而臺北卻無警覺與反應,這不是很奇怪嗎?請問外交部在布林肯與王毅通話前是否曾獲得告知?通話後是否又獲得簡報?大家不知道是否還記得,去年7月7日海地總統被暗殺後,行兇者闖入中華民國駐海地共和國大使館事件。外交部對於華府要透過外交高層與北京對話通聯,來談位於美國傳統勢力範圍之中華民國邦交國情勢,難道不是個嚴重警訊嗎?

 

辦外交不是眼中只有華盛頓與東京,難道國安團隊還嫌斷交國不夠多嗎?

 

作者為英國博士、中華戰略學會研究員,曾任國軍艦長

 

●評論文章,不代表i-Media 愛傳媒立場