【愛傳媒葉毓蘭專欄】6月22日監察院調查，指出消防署「充實消防人力推動計畫」落實進度落後，消防人力補實不足。人力計畫是蔡英文總統的承諾，也是110年5月30日剛通過保公務員服務法、公務人員保障法，保障警消健康權、合理勤務的配套措施。
我曾屢屢提案訴求人力經費補充應該到位，也提出地方制度法修法，要地方消防改為一條鞭，解決消防機關地方分權，導致各地經費設備落差問題，陳宗彥次長答詢時曾指，補足人力地方經費沒有問題，監察院調查顯示出並非如此。
「充實消防人力推動計畫」預計108年起5年內，增補3000名基層人力，蔡總統在111年1月18日鳳凰獎頒獎致詞，表示政府設下目標，預計明（112）年達標。但是，監察院調查指出，計畫設定地方政府每年至少增補600名基層人力，但地方財政拮据難以增加人力、增補進度不如設定、僅有台中新竹二市有擴增編制員額（其餘僅是補實原本不足人力）。
其實，我曾在110年10月28日、111年3月30日兩度提案要求辦理人力、經費盤點，以配合服務法、保障法的修法。另外，我在110年10月18日質詢徐國勇部長，提醒各地消防經費、設備落差的問題；也曾也在111年4月25日地方制度法修法時，提案擬將消防機關改為中央地方一條鞭，從制度上根本解決問題。當時陳宗彥次長說，與地方溝通、可以作到人力補實。
因為內政部的消極不作為，我的修法提案擱置擇期再審，對照監察院調查指出、消防署回應調查的新聞稿也自承，地方財政拮据正是問題關鍵之一，內政部就這樣錯失修法制度性解決的機會。消防署對人力增補問題，向來以地方分權退居第二線督導角色，以致人力計畫無法達標，內政部又錯過修法契機，逃避檢討問題的態度，實在令人遺憾！
作者為立委、前警大教授
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