【愛傳媒葉毓蘭專欄】4月25日，內政委員會審查「地方制度法」諸案，針對消防一條鞭、解套釋字760巡官職缺等議題，我也有相關提案，並就警察的防疫保險，質詢內政部次長陳宗彥。陳次長提到凝聚地方共識，是許多消防業務推動時會遭到的困難；也承諾防疫特別預算的保險，會從寬認定檢討，擴大納保。
今年初，六都消防局大隊長調整職務等階，由「警正一階」改為「警正一階至警監四階」，雖然感謝內政部與銓敘部的配合，但與六都警察分局長（101年12月）調整職務等階相比，前後竟差了近十年。
近來因應大法官釋字785，警消等輪班制等公務員勤休制度須合乎憲法健康權，消防署原本要求各地方在3月份就要試辦新勤休制度，苗栗卻遲至5月才上路。
上述的消防改革，陳次長都坦言在凝聚地方共識上，花了極大的時間心力，並非有意延宕。這也更證實我提出消防一條鞭的地制法改革，有其必要。
高雄左營分局傳出染疫，內勤卻沒有被防疫特別預算納保保險，同仁忿忿不平，目前防疫工作內外勤界線已趨模糊，頻繁互相支援接觸，為何內勤卻無法加保，而須高雄市動用經費來加保？
去年6月11日，立院處理防疫第3次追加特別預算時，我就提案要求防疫保險，後來警政署第一波納保，卻只有派出所、鑑識人員（不含偵查隊）、外事等人員。陳次長直言，只要用當初報請施打公費疫苗的名單，就可以認列實質防疫工作的員警，會這樣來儘速檢討納保。
大法官釋字760後，前內政部長葉俊榮大筆一揮，把原先聲請大法官解釋救濟的17人得補訓取得巡官資格，增加成三千餘人，但卻創造不出三千個職缺，從此造成人事派發大亂；另外，年改後也有許多屆退警察盡量延後退休，卻未必有足夠非危勞職務可以擔任。
我認為警察同仁熟悉地方、機動出勤、熟悉跨部門溝通的優勢，十分適合擔任村里幹事，因此修法開放轉任管道。陳次長坦言現行警察如果要轉任，需要先第一次轉任為一般行政人員，才能轉成村里幹事，也證實了我提案的必要性。
作者為立委、前警大教授
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